Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-845/2019 ~ М-705/2019 от 07.05.2019

Дело №2-845/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Борисовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ахмедовой Г.И. о признании незаконным бездействия в виде не предоставления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Чувашской Республике сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, о сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам и сведений для индивидуального (персонифицированного учета) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в отношении работника Рустамова Р.Ф. с возложением обязанности устранить указанные нарушения закона,

у с т а н о в и л :

И.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее по тексту - ИП) Ахмедовой Гюнель Ильгар кызы о признании незаконным бездействия в виде не предоставления в МИ ФНС России №4 по Чувашской Республике сведений о сумме заработка, на которую начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, о сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам и сведений для индивидуального (персонифицированного учета) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в отношении Рустамова Р.Ф. с возложением обязанности устранить указанные нарушения закона. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства ИП Ахмедовой Г.И. было установлено, что Рустамов Р.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у ИП Ахмедовой Г.И. грузчиком без оформления трудовых отношений. По выявленным в ходе проверки нарушениям трудового законодательства в отношении ИП Ахмедовой Г.И. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Чувашской Республике А. от ДД.ММ.ГГГГ она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. При этом, ИП Ахмедовой Г.И. в отношении Рустамова Р.Ф. не были предоставлены сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также сведения для индивидуального (персонифицированного учета).

В связи с изложенным прокурор в интересах Российской Федерации просит признать незаконным бездействие ИП Ахмедовой Г.И. по не предоставлению указанных сведений в МИ ФНС России №4 по Чувашской Республике и ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Канаш Чувашской Республики (межрайонное) в ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности устранить данные нарушения закона.

В судебном заседании прокурор Борисова К.В. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик Ахмедова Г.И. и привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица Рустамов Р.Ф., не получая в почтовом отделении судебные извещения, уклонились от явки в суд.

Не явился в суд и представитель МИ ФНС России №4 по Чувашской Республике: зам. начальника Белов Н.И. просил дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) Тамбова А.В. признала иск прокурора к ИП Ахмедова Г.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению, но уточнила, что в соответствии с положениями пунктов 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования соответствующие сведения страхователем предоставляются ежемесячно не позднее 15-го числа месяца за отчетным периодом - месяцем (пункт 2.2), и ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Суд, признав возможным разрешение иска по существу при отсутствии неявившихся ответчика и третьих лиц, выслушав прокурора и пояснения представителя третьего лица, изучив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации предусмотрено ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Согласно статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного между ними трудового договора, либо фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с положениями статьи 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что судам необходимо иметь в виду, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статья 68 ТК РФ).

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ).

Индивидуальный предприниматель Ахмедова Г.И. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и состоит на учёте в Межрайонной ИФНС № 4 по Чувашской Республике, зарегистрирована в ГУ УПФ в качестве страхователя.

Из пояснений ИП Ахмедовой Г.И. и Рустамова Р.Ф., данных ими ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, следует, что Рустамов Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП Ахмедовой Г.И. грузчиком по устной договоренности.

Кроме того, ненадлежащее оформление трудового договора с Рустамовым Р.Ф. за указанный период подтверждено постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Чувашской Республике А.. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Ахмедовой Г.И. к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ей наказания в виде штрафа.

В соответствии с подп. 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 7 статьи 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 названного Кодекса), представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и другие.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения ответчик ИП Ахмедова Г.И. в отношении Рустамова Р.Ф. в МИ ФНС России №4 по Чувашской Республике и в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Канаш в Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) за ДД.ММ.ГГГГ не предоставляла, что не оспаривалось ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования и.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Ахмедовой Г.И. (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>), выразившееся в не предоставлении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Чувашской Республике сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, о сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рустамова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Ахмедовой Г.И. (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>), выразившееся в не предоставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канаш Чувашской Республики (межрайонное) ежемесячных и ежегодного сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2018 год в отношении Рустамова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения.      

Обязать индивидуального предпринимателя Ахмедову Г.И. (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) предоставитьв Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Чувашской Республике сведения о сумме заработка (дохода) Рустамова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на которые начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя Ахмедову Г.И. (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) предоставитьв Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канаш Чувашской Республики (межрайонное) ежемесячных и ежегодного сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рустамова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедовой Г.И. (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.