Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-325/2022 от 14.02.2022

Дело №5-325/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2022 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Семенченко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Загороднева В.Г.,

защитника – адвоката Жеребцова А.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении Загороднева Владимира Георгиевича, 20 июля 1964 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина **, разведенного, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

Загородневу В.Г. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации,

Отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

*** в ***, сотрудниками ОБЭП УМВД России по Гатчинскому району ЛО. в дежурную часть того же подразделения, был доставлен гражданин Республики ** Загороднев Владимир Георгиевич, 20.07.1964 г.р., который был выявлен *** в *** по адресу: **, при проверке по учетам баз данных гражданин Р. ** Загороднев Владимир Георгиевич, 20.07.1964 г.р. прибыл на территорию РФ ***, через КПП «Погар» с целью трудоустройства, на миграционный учет не вставал. *** постановлением судьи Гатчинского городского суда *, гражданин Р. ** Загороднев Владимир Георгиевич, 20.07.1964 г.р., был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначенным административным наказанием, в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения. Правом на обжалование постановления Гатчинского городского суда * от *** Загороднев В.Г. не воспользовался, в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался, территорию Российской Федерации с ***, по настоящее время, не покинул и, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта).

В судебном заседании Загороднев В.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал, полагал, что в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Подтвердил, что прибыл в Российскую Федерацию *** и на миграционный учет не встал. По окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, так как не было денежных средств. По адресу: ** находился по договоренности с Г который является его знакомым и пустил его погреться в указанное помещение, а также покушать. Загороднев В.Г. также пояснил, что ранее был женат, у него есть взрослая дочь. Бывшая супруга и дочь являются гражданами Российской Федерации, однако постоянной связи он с ними не поддерживает. Бывшая супруга проживает в **, а дочь, предположительно, в ** с мужем. В ** он не имеет близких родственников и друзей. На территории Российской Федерации имеет много друзей и знакомых, при этом постоянного места жительства не имеет, проживает в разных местах у своих друзей. Планирует подать документы на получение гражданства Российской Федерации. Все его документы находятся у знакомого по имени И, связаться с которым за время его нахождения в полиции, не представилось возможным.

Адвокат Жеребцов А.Ю. поддержал позицию Загороднева В.Г., при назначении наказания просил учесть, что Загороднев В.Г. имеет дочь, которая является гражданкой Российской Федерации, а также устойчивые социальные связи в Российской Федерации, которых не имеет в Республики **. Просил не назначать наказания, связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Загороднева В.Г. в совершении административного правонарушения, подтверждается нижеприведенными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении * от *** и рапортом инспектора * отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области И, содержащими сведения об обстоятельствах административного правонарушения;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области П, согласно которому *** в *** часа по адресу: ** был выявлен гражданин, представившийся Загородневым В.Г. в действиях которого усмотрено нарушение миграционного законодательства;

- протоколом об административном задержании от ***;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Загороднев В.Г. прибыл на территорию Российской Федерации ***, сведений о выезде из Российской Федерации не имеется;

- в соответствии с постановлением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 30.05.2019 Загороднев В.Г. привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначенным административным наказания, в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения;

- согласно данным, представленным Комитетом по делам ЗАГС администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ***, *** брак между Загородневым В.Г. и З Е Ю расторгнут.

Личность Загороднева В.Г. установлена на основании заключения об установлении личности.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины Загороднева В.Г. в совершении административного правонарушения.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Загороднева В.Г. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Загородневу В.Г. административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Загородневу В.Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку как установлено в суде, Загороднев В.Г. не имеет устойчивых социальных связей в Российской Федерации, он разведен, его дочь не является несовершеннолетней, бывшая супруга и дочь проживают в отдаленных от Ленинградской области городах, постоянной связи с дочерью Загороднев В.Г. не поддерживает.

При решении вопроса о назначении наказания, суд также учитывает, что Загороднев В.Г. за время нахождения на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности за совершении различных правонарушений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Загороднева Владимира Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст.29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Загороднева Владимира Георгиевича в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Кор.счет: 40102810745370000006

ИНН 7830002600 КПП 784201001 БИК 014106101

Код ОКТМО 41618000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Счет получателя: 03100643000000014500 в отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское)

Наименование платежа: Административный штраф,

УИН: 18891479990619401534.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: ****

****

****

****

****