Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1989/2023 от 30.06.2023

Дело №

УИД 26RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года                       <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                          Купцовой С.Н.,

при секретаре                                 ФИО4,

с участием

истца                                        ФИО2

представителя ответчиков                        ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ, признании бездействия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СК в лице ФИО5, с учетом уточненного иска, о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании бездействия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> в виде не обеспечения комплексом коммунально-бытовых объектов незаконными, взыскании компенсации морального вреда за необоснованное незаконно помещение в ШИЗО в размере 25 000 рублей по 5 000 рублей за каждые сутки, за нарушение условия содержания в размере 200 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что отбывая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СК он периодически подвергается провокациям со стороны сотрудников исправительной колонии, обращение к директору ФИО1 и начальнику ИК о переводе в другую колонию привело лишь к усилению провокаций. С ДД.ММ.ГГГГ истец содержится в 11 отряде (ОСУН) – строгие условия содержания. В помещении данного отряда в период с подъема и до отбоя спальные места запираются.

ДД.ММ.ГГГГ в 11-м отряде по распорядку был банный день. В вечернее время искупавшись и постирав в бане все свои вещи, по причине отсутствия в здании данного отряда помещения, предназначенного и оборудованного для сушки белья и вещей осужденных, ФИО2 вынужден был развешивать вещи для сушки во всевозможных местах отряда (батареях, решетках, самодельных вешалках и т.д.), так как на улице шел дождь. Одно из полотенец пришлось повесить на 2-й этаж двухярусной кровати, на которой никто не спал. Аналогичным образом развешивали вещи другие осужденные, содержащиеся в данном отряде. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17:00 дежурный ФИО5 сфотографировал висящее полотенце ФИО2 и заявил о нарушении правил внутреннего распорядка «завесил спальное место», за что ДД.ММ.ГГГГ истец был помещен в ШИЗО сроком на 5 суток.

Считает, что не должен нести ответственность за незаконное бездействие сотрудников Колонии в виде уклонения возложенных на них обязанностей оборудовать помещение отряда № комплексом коммунально-бытовых объектов, вследствие которого истец не имеет возможность поддерживать гигиену на должном уровне и подвергается необоснованному наказанию. Бездействие ИК -4 состоит в отказе оборудовать здание отряда № положенными по закону коммунально-бытовыми объектами, в число которых входит не только помещение для сушки белья, но и комнаты, предназначенной для раздевания и одевания осужденных. Все действия в отношении него незаконно применяет сотрудник ИК-4 ФИО5, по предвзятым русофобским мотивам. Срок давности считает не нарушенным, поскольку начало срока подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по оспариванию постановления и ДД.ММ.ГГГГ по нарушению условий содержания, так как данный день являлся последним днем пребывания в отряде №.

Истец считает, что он стал жертвой провокации и злоупотребления должностными полномочиями сотрудников учреждения, поскольку нарушение не совершал. Необоснованное наложение наказания унизили честь и человеческое достоинство заявителя и доставили ему моральные страдания, так как он, находясь в ШИЗО не имел возможности нормально питаться, приобретать пищу в магазине ИК, самостоятельно готовить блюда для собственного питания, употреблять кофе, чай, какао, звонить родственникам и друзьям, читать прессу, смотреть новости и телепередачи, находиться на солнце и гулять на свежем воздухе, и т.д. Срок давности считает не пропущенным, так как оспариваемое постановление ему до настоящего времени не вручалось.

Просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскать компенсацию морального вреда за необоснованное водворение и содержание в ШИЗО из расчета 1 сутки = 5 000 рублей, а всего за 5 дней 25 000 руб., за нарушение условий содержания – 200 000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФИО1.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в письменных возражениях. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (статья 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Пункт "в" части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, прямо определяет максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Неоднократное же применение данной меры - за каждое отдельное нарушение, совершенное осужденным, - обусловлено его собственным поведением. Такое регулирование направлено на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом названная норма действует во взаимосвязи с частью первой статьи 117 данного Кодекса. Кроме того, решение о наложении взыскания может быть обжаловано в суд (части первая и вторая статьи 20 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 564-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313-О).

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статье 115 этого Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 154-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1313-О также указал, что непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность федерального законодателя закреплять в уголовно-исполнительном законодательстве судебный порядок применения мер взыскания к осужденному к лишению свободы. Соответственно, закрепляя в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, что взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть вторая статьи 117), а правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 данного Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть первая статьи 119), федеральный законодатель не вышел за пределы своих полномочий.

В статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно п. 12.18 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ФИО1 Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 110 (действующих на дату оспариваемого взыскания), осужденным к лишению свободы запрещается занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать.

В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 указанного Кодекса).

В силу части первой статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 указанного Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б» ч.5 ст. 290 УК РФ сроком 8 лет лишения свободы с лишением права занимать в правоохранительных органах должности, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 3 года со штрафом 1 миллион рублей в исправительной колонии строго режима. Приговор изменен апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением Четвертого кассационного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части зачета срока наказания.

В ИК-4 ФИО1 по СК ФИО2 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде № (запираемое помещение строгих условий отбывания наказания).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел 4 поощрения, 24 взыскания, в том числе 3 взыскания сняты поощрением, 4 погашено сроком давности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> ФИО7 за нарушение установленного порядка отбывания наказания – параграф 2, п.12, п.п. 12.18 ФИО1 № МЮ РФ водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

Основанием взыскания, согласно постановлению, явился факт выявления сотрудниками администрации помещения отряда № (ЗПСУОН) во время обхода ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. на территории жилой зоны ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес>, что ФИО2 занавесил свое спальное место полотенцем, чем нарушил Правила внутреннего распорядка.

В обоснование взыскания представлены: акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении нарушения; акт просмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ, которым комиссионно осуществлен просмотр видеоархива за дату ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 55 мин завесил свое спальное место полотенцем; объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицал, что на кровати висело полотенце, вместе с тем указывает причиной тому отсутствие мест для сушки белья после банного дня; рапорт инспектора ОБ ФИО8 о проведении беседы с осужденным ФИО2, в котором он указал, что осужденный факт своей вины не отрицает, должных выводов для себя не делает; справка от ДД.ММ.ГГГГ начальника отряда ФИО9, в которой за допущенное нарушение и учитывая личность осужденного, его предыдущее поведение ходатайствовал о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО2

На заседании совета воспитателей отряда № (ЗПСУОН) ФКУ ИК № УФСИН ФИО3 по СК постановлено ходатайствовать перед дисциплинарной комиссией исправительной колонии о наложении взыскания на осужденного ФИО2 за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания по акту о нарушении ПВР №, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 3 поощрения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 23 взыскания, ДД.ММ.ГГГГ устный выговор.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о водворении ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания в штрафной изолятор на 5 суток.

С учетом представленных доказательств суд считает совершенное ФИО2 нарушение Правил внутреннего распорядка, предусмотренное п.п. 12.18 п.12 параграфа 2 ФИО1 № МЮ РФ, установленным. При этом доводы административного истца об отсутствии мест для сушки белья не могут служить основанием для вышеуказанного нарушения по завешиванию обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. Порядок взыскания не нарушен.

Рассматривая требование административного истца о признании бездействия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> в виде не обеспечения положенным по закону комплексом коммунально-бытовых объектов осужденных, к которым он относит отсутствие мест для сушки белья и отсутствие в бане комнаты для раздевания и одевания осужденных суд исходит из следующего.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, следует, что задачей ФИО1 является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и Федеральных законов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума N47, под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (части 1 и 2 статьи 10 УИК РФ).

Исходя из части 1 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 УИК РФ).

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 512 утверждены Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение 2) (п. 1); предписано начальникам управлений Федеральной службы исполнения наказаний по федеральным округам, территориальных органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний привести фактическую оснащенность мебелью, инвентарем, оборудованием и предметами хозяйственного обихода (имуществом) общежитий, столовых, клубов, объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС в соответствие с табельной положенностью из средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования; обеспечить контроль за сохранностью и надлежащей эксплуатацией мебели, инвентаря и оборудования, а также за своевременным проведением их ремонта и обоснованностью списания предметов, пришедших в негодность (п. 2). Согласно Нормам, в спальном помещении общежития исправительного учреждения предусмотрено размещение: кровати металлической - на 1 человека, тумбочки прикроватной - 1 на двух человек, табурета - 1 на человека; в комнате для умывания: умывальник (рукомойник) - 1 на десять человек, зеркало настенное - 2 штуки; постирочная: машина стиральная бытовая - 2-3 штуки. Помещение бани оборудуется жестким диваном или вешалкой со скамьей, тумбочкой, табуретом, столом прямоугольным (помещение раздевалки), стационарными скамьями (помещение мыльной и парной). Помещение прачечной оборудуется ларем для грязного белья, столом, тумбочкой, табуретом (помещение приема грязного белья), тумбочкой, табуретом (помещение сушки белья).

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ФИО1 Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 295, не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных, утвержденной ФИО1 Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18/29-395, помывка в бане осужденных производится не реже одного раза в семь дней.

Согласно подпункту 8 пункта 30 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного ФИО1 Минюста ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 279 (далее - Наставления), оборудование изолированного участка со строгими условиями отбывания наказания осуществляется применительно к требованиям, предъявляемым к общежитиям учреждений УИС. При этом в нем обеспечивается повышенная изоляция осужденных от остальной территории исправительной колонии.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в отряде 11 (запираемое помещение строгих условий содержания наказания).

В исправительной колонии имеется банно-прачечный комбинат, комната для сушки белья осужденными оборудована на втором этаже банно-прачечного комбината жилой зоны и функционирует в полном объеме, отвечает всем требованиям ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, а также таблицы 14.3 СП 308.1325800.2017 «Свод правил исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы, правила проектирования в двух частях».

Комиссионно ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> провело проверку условий содержания осужденных в вышеуказанных камерах, отрядах ЗПСУОН (отряда №) ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес>, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Актом установлено, что данные помещения находятся в надлежащем состоянии. Согласно норм освещенности, приведенным в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», температурный режим и влажность соответствуют установленным санитарным нормам, оконные проемы застеклены, имеют форточки для естественной вентиляции камер, мебель отвечает требованиям ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», санитарное состояние отрядов жилой зоны удовлетворительное и отвечает требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях « (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОКБО ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> подтверждает лимит наполнения отряда 54 человек. Площадь спального помещения 108,6 кв.м. На период отбывания наказания данное помещение находилось в надлежащем состоянии, оконные проемы застеклены, имеют форточки для естественной вентиляции камер, мебель отвечает требованиям ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Санитарное состояние отрядов жилой зоны удовлетворительное и отвечает требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ). В данном отряде имелось в наличии имущество, согласно перечня.

Комната для сушки белья осужденными оборудована на втором этаже банно-прачечного комбината жилой зоны и функционирует в полном объеме, стены не сыреют, присутствует естественная вентиляция. Данная комната отвечает всем предъявляемым требованиям ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а также таблицы 14.3 СП 308.1325800.2017 «Свод правил исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы, правила проектирования в двух частях». В соответствии с таблицей 14.3 п.24 СП 308.1325800.2017 «Свод правил исправительные учреждения к центры уголовно-исполнительной системы, правила проектирования в двух частях» постирочная с сушилкой в помещении отряда со строгими условиями наказания не предусмотрена, так-гак как стирка и последующая сушка постельных принадлежностей и вещей осужденных осуществляется на территории банно-прачечною комбината. Также согласно таблицы 14.3 СП 308.1325800.2017 «Свод правил исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы, правила проектирования в двух частях», в общежитии со строгими условиями отбывания наказания не предусмотрено помещение для переодевания осужденных.

Банно-прачечный комбинат работает в полном объеме, стирка и отжим белья, его сушка производится в полом объеме. Стиральные машинки находятся в рабочем состоянии. Производится стирка белья, наволочек, простыней, а также одежды осужденных. Оборудовано специальное помещение для сушки белья и одежды в отапливаемом и проветриваемом помещении второго этажа банно-прачечного комплекса. Также в целях улучшения жилищно-бытовых условий осужденных содержащихся в строгих условиях отбывания наказания в помещении установлена вешалка позволяющая размещать на ней вещевое имущество для его сушки, а также оборудовано место для сушки вещей на улице в прогулочной дворике.

Согласно распорядку дня для осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания (приложение № к ФИО1 ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по СК от ДД.ММ.ГГГГ №) помывка в бане осуществляется каждый понедельник и пятницу.

Как следует из п.1, 2 примечания к приложению № к ФИО1 ВРИО начальника ФКУ ИК-4УФСИН ФИО3 по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №:

«п.1. Помывка осужденных, содержащихся в отрядах с обычными и облегченными условиями отбывания наказания осуществляется в БПК (банно-прачечного комбината) ФКУ ИК-4;

п.2. Помывка осужденных, содержащихся в ЗПСУОН, камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и карантинном отделении (для осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ) производится в здании ШИЗО, ПКТ, ЗПСУОН».

В обоснование своих доводов истец ссылается на представленные письменные объяснения ФИО11 Однако указанные объяснения суд не может принять в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку суд не может достоверно установить, что они написаны именно ФИО11 Кроме того, как пояснил ФИО2 с ФИО11 они содержались в 11-м отряде в разные периоды времени, в связи с чем его объяснения к рассматриваемому спору отношения не имеют.

Жалобы на действия администрации исправительной колонии об осуществлении помывки осужденных, содержащихся в ЗПСУОН, в банно-прачечном комбинате вместо душевой в общежитии, а также сушки нательного и постельного белья в общежитии вместо оборудованного для этого банно-прачечного комбината не поступали, в настоящем административном иске такие требования также не содержатся.

В соответствии с таблицей 14.3 п. 24 СП 308.1325800.2017 «Свод правил исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы, правила проектирования в двух частях» в общежитии со строгими условиями отбывания наказания, постирочная с сушилкой не предусмотрены, также таблицей 14.3 СП 308.1325800.2017 «Свод правил исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы, правила проектирования в двух частях» не предусмотрено помещение для переодевания осужденных.

Жалоб на отсутствие веревки для сушки белья и комнаты для одевания- раздевания в душе общежития отряда в контрольно-надзорные органы от осужденных не поступало, служебные проверки по данному факту не проводились.

Вместе с тем, представленная административным истцом копия информации о результатах рассмотрения в ФИО1 по <адрес> изложенных в заявлении гражданина ФИО12 вопросов, касающихся полученных телесных повреждений и несоответствия (отсутствия) коммунально-бытовых помещений в отряде СУОН ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что об имеющейся необходимости приведения объектов учреждения в соответствие с актуальными нормативно-правовыми актами, во ФИО1 неоднократно направлялась информация и потребность в лимитах бюджетных обязательств на эти цели. Зам. начальника УФСИН ФИО3 по <адрес> ФИО13 прорабатывал вопрос о возможности использования части помещения душевой путем отгораживания и устройства помещения раздевальной без проведения работ по реконструкции объекта.

Представителем административных ответчиков ФИО6 представлены фотографии о наличии мест для сушки белья на улице, и оборудованная в настоящее время на втором этаже общежития.

Таким образом, суд приходит к выводу, что никаких нарушенных прав административного истца, нуждающихся в судебной защите, в данном случае не усматривается, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО1, ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного в штрафной изолятор, признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО3 по <адрес> в виде необеспечения положенным по закону комплексом коммунально-бытовых объектов осужденных, взыскании компенсации морального вреда за необоснованное незаконное помещение в ШИЗО (штрафной изолятор) сроком на 5 суток – 25 000 рублей из расчета 1 сутки в ШИЗО – 5 000 рублей; за нарушение условий содержания 200 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья                          С.Н. Купцова