Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1364/2020 от 11.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Оганнисян Заруи Завеновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения: <адрес>, <адрес> (№), место фактического осуществления деятельности: временное предприятие общественного питания быстрого обслуживания <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО2 по <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11:00 часов по 13:00 часов при проведении осмотра принадлежащих ИП ФИО6 помещений, осуществляющей деятельность в сфере общественного питания во временном предприятии общественного питания быстрого обслуживания «Capital», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- в нарушение п.п. 5.1, 5.2, 16.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.3.6.1079-01) - ассортимент изготавливаемой и реализуемой продукции не соответствует типу и мощности предприятия, при отсутствии базового предприятия осуществляется приготовление кулинарных изделий (шаурма, буртуч, пицца), обработка овощей, все процессы приготовления сырьевых полуфабрикатов осуществляются на одном столе, отсутствуют условия для обработки кухонной посуды, разделочного инвентаря, оборудования;

- в нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 - уборочный инвентарь в недостаточном количестве, не промаркирован, хранение не упорядочено. Отсутствует уборочный инвентарь для уборки санузла;

- в нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению на предприятиях общественного питания в установленном порядке. По факту используется бытовое средство «Белизна»;

- в нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 - разделочный инвентарь (доски, ножи) не маркирован в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, не закреплен за участками, не выделено место для хранения разделочного инвентаря;

- в нарушение п.п. 6.16, 6.21, 8.21 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствуют инструкции по мытью кухонной посуды, обработке сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки;

- в нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 - не соблюдаются правила товарного соседства при хранении пищевой продукции (в одном холодильном оборудовании совместно на одних полках хранятся сырьевые полуфабрикаты, яйцо, компоненты для готовых блюд, гастрономическая нарезка (сыр);

- в нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 – емкости (ведра) для сбора пищевых отходов не промаркированы, не оснащены крышкам, не помещены в охлаждаемую камеру;

- в нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 – не проводится ежедневная оценка (бракераж) качества полуфабрикатов, кулинарных изделий и готовых блюд, журнал бракеража отсутствует;

- в нарушение п.п. 13.5, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 – не ведется ежедневный осмотр и допуск сотрудников к работе с обязательной отметкой в специальной учетной форме «Журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания», данная учетная форма на предприятии отсутствует;

- в нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 – хранение верхней одежды и обуви сотрудников осуществляется непосредственно в санузле, гардеробная отсутствует.

Также, в нарушение требований п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не организован производственный, в том числе лабораторный контроль(программа производственного контроля отсутсвует), не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды объекта.

Кроме того, 09.10.2020 года в период 13:00-13:30 часов, при анализе исследованных образцов смывов с оборудования, инвентаря установлено, что в 2 отобранных смывах из 5 обнаружен рост бактерий группы кишечной палочки (поднос Г.П., лопатка Г.П.), что свидетельствует о некачественной проведенной обработке инвентаря и не соответствует требованиям СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» от 05.10.2020 г. № 718/7.2, протокол лабораторных исследований от 02.10.2020 г. № 4908-С АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»).

Ответственность за выявленные нарушения ИП Оганнисян Заруи Завеновны, осуществляющей деятельность в сфере общественного питания, санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Шкредова Н.Н. протокол об административном правонарушении и виновность в совершении административного правонарушения не оспаривала, пояснив, что ИП Оганнисян З.З. предприняты все меры на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, в подтверждение чего представлены соответствующие документы.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по доверенности – ФИО8 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и с учетом представленных в дело доказательств устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, просила назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

        Выслушав защитника, доводы представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Факт нарушения ИП Оганнисян З.З. вышеприведенных требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №; копией обращения ФИО9 в ФИО2; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №; определением о вызове для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом взятия образцов (проб) смывов на объектах питания, пищеблоках МДОУ, МОУ СОШ, санаториев, оздоровительных учреждений и др. от ДД.ММ.ГГГГ №; экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.2; протоколом лабораторных исследований №-С от ДД.ММ.ГГГГ; договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №; приложенными фототаблицами; выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, индивидуального предпринимателя, допустившего нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность данного лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках производства по делу об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом ФИО2 по <адрес> и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП Оганнисян З.З. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном принятии индивидуальным предпринимателем всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, суду не представлено.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также того, что ранее ИП Оганнисян З.З. не привлекалась к административной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также принимая во внимание представленные доказательства об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, судья полагает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    признать индивидуального предпринимателя Оганнисян Зарую Завеновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН 2538090446, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 254301001, КБК 141 116 01061 01 0004 140, ОКТМО 05701000001

УИН 14104250005200012807

Судья     А.С. Лесникова