Дело № 2-95/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 июля 2018 года
Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Епишиной Н.А.,
с участием истца Истомина А.Н.,
представителя ответчика – государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края – Штейниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Истомина Александра Николаевича к государственному учреждению - отделу Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, восстановлении выплаты пенсии,
у с т а н о в и л:
Истомин А.Н. обратился в суд с названным требованием, указывая, что решением Юрлинского суда от 18 января 2016 года ему была назначена досрочная пенсия с 25 февраля 2016 года. На основании решения ответчика, принятого по причине отсутствия требуемого стажа, с 1 июня 2018 года выплата пенсии прекращена.
Истомин А.Н. не согласен с названным решением, просит признать его незаконным и восстановить выплату пенсии с 1 июня 2018 года.
В судебном заседании Истомин А.Н., дополнив предмет требований, просил включить в его специальный стаж периоды работы с 27 сентября 1986 года по 10 мая 1990 года, с 12 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года, с 3 ноября 1998 года по 3 января 1999 года и восстановить выплату пенсии с 1 июня 2018 года, пояснил, что в спорные периоды занимался вывозкой леса на лесовозной машине.
Представитель ответчика Штейникова Е.Н. заявила о непризнании иска. Указала, что заявленные истцом периоды первоначально были учтены пенсионным органом на основании трудовой книжки. После назначения пенсии при тематической проверке вышестоящей организацией установлена необоснованность включения этих периодов в специальный стаж, так как по лицевым счетам имеются записи об отвлечениях от льготной работы.
Заслушав участников процесса, оценив доводы иска, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
5 апреля 2015 года Истомин А.Н. обратился в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии досрочно.
14 апреля 2015 года по заявлению принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа, который составил 8 лет 9 месяцев 10 дней.
18 января 2016 года Юрлинским районным судом принято решение о включении в специальный стаж Истомина А.Н. периодов работы, составляющих суммарно 3 года 1 месяцев 27 дней (периодов работы водителем на вывозке леса ОАО «Верхнекамский ЛПХ»: с 5 января 1999 года по 30 июня 1999 года, с 29 июля 1999 года по 9 сентября 1999 года, с 20 ноября 1999 года по 14 июля 2000 года – 1 год 3 месяца 2 дня, а также периодов работы водителем автомашины на вывозке леса в ООО «Весляна» с 17 июля 2000 года по 14 октября 2002 года – 2 года 2 месяца 27 дней, и с 1 января 2004 года по 28 июня 2004 года – 5 месяцев 28 дней). Решение вступило в законную силу 25 февраля 2016 года.
Решением отдела ПФР в Юрлинском районе от 14 марта 2016 года Истомину А.Н. назначена страховая пенсия по старости с 25 февраля 2016 года.
30 мая 2018 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда принято решение № 54, из которого следует, что в результате проверки пенсионного дела вышестоящим органом – государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю установлено, что к вопросу исчисления специального стажа Истомина А.Н. необходимо вернуться повторно, дополнительно проанализировать лицевые счета по архивным справкам от 5 июля 2012 года. Указано, что в льготный стаж необоснованно включены периоды с 27 сентября 1986 года по 10 мая 1990 года, с 12 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года на основании записей трудовой книжки, без исключения периодов отвлечений от основной работы по архивным справкам от 5 июля 2012 года. При назначении досрочной пенсии отделом не учтены условия Правил №516, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, согласно которым необходима постоянная занятость в течение полного рабочего дня. В материалах личного дела имеется информация об отвлечениях от основной льготной работы.
В связи с отсутствием требуемого специального стажа выплата пенсии Истомину А.Н. прекращена с 1 июня 2018 года.
Согласно решению на 25 февраля 2016 года специальный стаж Истомина А.Н. по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 9 лет 5 месяцев 10 дней при страховом стаже 37 лет 7 месяцев 15 дней.
Разрешая заявленные в судебном заседании требования по существу, суд руководствуется следующим.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено пунктом 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, вступившего в действие с 1 января 2015 года. В соответствии с указанной нормой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Истомин А.Н достиг 55-летнего возраста 5 апреля 2015 года.
Наличие у истца необходимого страхового стажа ответчиком подтверждено.
С учётом принятого отделом Пенсионного фонда специального стажа и периодов, включённых на основании решения суда от 18 января 2016 года, стаж истца для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (лесозаготовка) составляет 9 лет 5 месяцев 3 дня, то есть меньше необходимых 12 лет 6 месяцев.
Решая вопрос о наличии специального стажа, суд руководствуется постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Списком).
В примечании к Списку законодателем обозначено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчинённости. Заявлено истцом о выполнении им льготной работы, в том числе, в период с 27 сентября 1986 года по 10 марта 1990 года, с 12 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года, с 3 ноября 1998 года по 3 января 1999 года.
Согласно данным трудовой книжки в обозначенные промежутки времени Истомин А.Н. состоял в трудовых отношениях с Перервинским леспромхозом, а именно: с 27 сентября 1986 года по 10 мая 1990 года на должности водителя лесовозного автомобиля МАЗ 509 на вывозке леса; с 12 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса; с 3 ноября 1998 года по 3 января 1999 года водителем автомобиля 1 класса на вывозке леса Перервинского лесопункта АО «Перервинский леспромхоз».
Списком предусмотрено включение в перечень профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, водителей автомобилей на вывозке леса.
В лицевых счетах по начислению заработной платы Истомина А.Н. за период с 1987 года по 1994 год, с 1996 года по 1999 год значатся следующие основные виды выполняемых работ: водитель выв.леса, слесарные, вод.КАМАЗ вывозка гравия, вод.КАМАЗ пер.мат., ремонт.
Приведённые данные явились основанием для исключения из специального стажа истца спорных периодов.
Вместе с тем, согласно архивной справке от 12 мая 2012 года архивного отдела администрации Верхнекамского района Кировской области, лицевые счета по начислению заработной платы работникам Перервинского лесопункта Перервинского леспромхоза за 1984, 1985, 1986 годы на хранение в районный архив не поступали: документы сгорели на пожаре. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1977, 1981, 1982, 1995 годы Истомин А.Н. не значится, так как документы сданы не в полном объёме.
О льготном характере работы в спорный период заявлено истцом, свидетелями ФИО4, работавшим водителем лесовозного автомобиля на Перервинском лесопункте АООТ «Перервинского леспромхоза» с 19 июня 1995 года по 3 января 1999 года, ФИО5, работавшим водителем лесовозного автомобиля с 6 апреля 1984 года по 3 января 1999 года, ФИО6, работавшим водителем лесовозной машины с 13 июля 1985 года по 3 января 1999 года, отметившими, в числе прочего, что в спорный период времени Истомин А.Н. выполнял прямые обязанности водителя автомобиля на вывозке леса. Слесарные, ремонтные работы проводились непосредственно в лесу. Гравий вывозился для прокладывания, ремонта лесовозных дорог.
Представленные свидетелями сведения соответствуют сведениям, содержащимся в их трудовых книжках.
Кроме того, согласно п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы принимаются в подтверждение периодов работы при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.
Принимая во внимание, то, что записи в трудовой книжке Истомина А.Н. в спорные периоды каких либо неточностей не содержат, архивные документы частично отсутствуют, в связи с произошедшим пожаром, показания свидетелей не противоречат друг другу и подтверждают льготных характер работы Истомина А.Н., суд полагает правомерным удовлетворение требований истца о включении заявленных периодов работы в специальный стаж.
Оспоренные истцом и отнесённые судом к специальному стажу периоды суммарно со стажем, принятым отделом Пенсионного фонда, составляют более 12 лет 6 месяцев и предоставляют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Согласно ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится, в том числе, в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации). Прекращение производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истёк срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Истомин А.Н. указал на необходимость восстановления выплаты ему пенсии со дня прекращения – 1 июня 2018 года.
Частью 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Обращение Истомина А.Н с заявлением о назначении пенсии состоялось 1 апреля 2015 года.
В совокупности установленные судом обстоятельства свидетельствуют о правомерности требований, заявленных Истоминым А.Н.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Истомина А.Н, удовлетворить.
Признать решение отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края от 30 мая 2018 года незаконным.
Обязать государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края восстановить выплату Истомину Александру Николаевичу страховой пенсии по старости с 1 июня 2018 года, включив в его специальный стаж периоды с 27 сентября 1986 года по 10 мая 1990 года, с 12 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года, с 3 ноября 1998 года по 3 января 1999 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Пермского края через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Юрлинского районного суда
Пермского края Н.Н.Дереглазов