Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2023 ~ М-62/2023 от 23.01.2023

дело №2–556/2023

УИД 32RS0004-01-2023-000096-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе: председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,

при секретаре Ежове Н.П.,

с участием истца Курника Г.В., представителя ответчика Фатеевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курника Г.В. к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска об обязании внести корректирующие сведения в данные индивидуального учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска об обязании внести корректирующие сведения в данные индивидуального учета, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в МУП «Жилищное хозяйство» Володарского района г.Брянска в должности электрогазосварщика. Приказом №....-ок от ДД.ММ.ГГГГ был переведен газосварщиком в МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска. Считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, однако решением комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.... ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен как специальный стаж, поскольку работа не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просил суд обязать ответчика внести корректирующие сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета за периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска с кодом о работе в особых условиях труда.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Фатеева М.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в спорный период истец не являлся работником МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска, поскольку МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска не является правопреемником МУП «Жилищное хозяйство» Володарского района г.Брянска.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и действующему после 01.01.1992г., пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как установлено в судебном заседании, Курник Г.В. был принят на работу в Володарское ремонтное эксплуатационное предприятие электрогазосварщиком 3 разряда в ЖЭУ-№.... (приказ №....-ок от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ Курник Г.В. переведен слесарем-сантехником 3 разряда ЖЭУ-№.... (приказ №....-ок от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ Курник Г.В. принят в МУП «Жилищное хозяйство» Володарского района электрогазосварщиком 5 разряда в ЖЭУ-№.... (приказ №....-ок от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Курник Г.В. уволен в порядке перевода в МУП «Жилкомсервис» с согласия работника (приказ №....-ок от ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением ГУ-УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) №.... Курнику Г.В. было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 12 дн.) - матрос в Коллективном предприятии «Архангельский траловый флот». При исчислении стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ засчитаны в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.) - электрогазосварщик в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 05 мес. 02 дн., за исключением отпусков без сохранения заработной платы и прогулов) - электрогазосварщик в МУП «Жилспецсервис».

Не засчитаны в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 04 дн.) - электрогазосварщик в Володарском ремонтно-эксплуатационном предприятии г. Брянска, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 мес. 07 дн.) электрогазосварщик в МУП «Жилищное хозяйство» Володарского района г. Брянска.

Решением Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Курника Г.В. были удовлетворены частично. Суд включил в стаж работы Курника Г.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика МУП «Жилищное хозяйство» Володарского района, обязал ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области назначить Курнику Г.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ решение суда было отменено, в удовлетворении исковых требований Курника Г.В. отказано.

     Обращаясь в суд с иском к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска об обязании внести корректирующие сведения в данные индивидуального учета, истец ссылался на то, что в спорный период он работал электрогазосварщиком и указанная должность предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации в обязанность работодателя входит осуществление обязательного социального страхования работников, которое включает и обязательное отчисление страховых взносов в Пенсионный ФИО2 РФ.

На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открывается индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования)".

Согласно правилам подсчета и порядку подтверждения страхового стажа на основании этих данных затем устанавливается трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Трудовой стаж до даты регистрации в качестве застрахованного лица должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ».

В соответствии с п. 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из пункта 5 разъяснений от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

    Однако, истцом не доказана его постоянная занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска отсутствуют сведения об условиях работы Курника Г.В. в спорный период, после реорганизации предприятия все документы были переданы в архив.

Согласно архивной справке №.... от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда №.... МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска приказы о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, документы о простоях, предоставлении отпуска за свой счет, сведения о сварочных аппаратах, журналы заявок, аттестации рабочего места за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в архив не поступали.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не было установлено, что Курник Г.В. фактически был занят полный рабочий день на работах в качестве электрогазосварщика, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курника Г.В. к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска об обязании внести корректирующие сведения в данные индивидуального учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Н. Мастерова