Дело № 2-237/2021
УИД 02RS0007-01-2021-000432-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
с. Усть-Кан 12 августа 2021 года
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шадеевой С.А.,
при секретаре Урматовой М.Ю.,
с участием помощника прокурора Ерохоновой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МБОУ «Кырлыкская СОШ», Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» об обязании организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствования педагогических работников, обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников,
установил:
Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Кырлыкская СОШ», Управлению по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» об обязании МБОУ «Кырлыкская СОШ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников, об обязании Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в части охраны труда, законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что МБОУ «Кырлыкская СОШ» не исполняются требования трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований.
В нарушение абз.12 ч.2 ст.212, ч.7 ст.213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от ******* № и Постановления Правительства № работники МБОУ «Кырлыкская СОШ» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. Управление по образованию и молодежной политике МО «<адрес>» осуществляет полномочия учредителя от имени МО «<адрес>» и обязано принять меры к организации предоставления общедоступного образования, организовать мероприятия по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений. Неисполнение вышеуказанных требований законодательства может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью.
В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования, просила обязать МБОУ «Кырлыкская СОШ» в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников, Управление по образованию и молодежной политике МО «<адрес>» обязать обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9 ч. 1 статьи 48 Федерального закона от ******* № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Проведение обязательного психиатрического освидетельствования с целью определения пригодности гражданина по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, в том числе, регламентируется ст. 213 ТК РФ, ст. 6 Закона РФ от ******* № "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", постановлением Правительства РФ от ******* № "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Правительства РФ от ******* № .
Согласно статье 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения данных осмотров и освидетельствований.Предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ).
Частью 6 ст. 214 ТК РФ предусмотрена обязанность работника проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ******* № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ******* № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Согласно пункту 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.
В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Прокуратурой <адрес> выявлено, что работники МБОУ «Кырлыкская СОШ» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, в связи с чем, ******* прокурором района внесено представление на имя директора МБОУ «Кырлыкская СОШ» об организации проведения психиатрического освидетельствования педагогических работников.
Из ответа МБОУ «Кырлыкская СОШ» на представление прокурора следует, что финансовые средства для проведения мероприятия по прохождению психиатрического освидетельствования работников заложены в бюджет 2022 года.
Неисполнение вышеуказанных требований законодательства может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью, в связи с чем, исковые требования прокурора законны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать МБОУ «Кырлыкская СОШ» организовать прохождение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную
силу.
Обязать Управление по образованию и молодежной политике МО «Усть-Канский район» обеспечить финансирование обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников МБОУ «Кырлыкская СОШ», деятельность которых связана с воспитанием детей в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Шадеева
Мотивированное решение суда принято 16 августа 2021 года.
Судья С.А. Шадеева.