Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3603/2023 ~ 02933/2023 от 11.09.2023

№ 2-3603/2023

56RS0042-01-2023-004681-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года город Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Андроновой А.Р.,

при секретаре Кабировой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Кутыревой О.И. о взыскании излишне полученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с иском, указывая, что Г.В.Г. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), зарегистрированной по адресу: <адрес> по категории «Инвалид» на основании заявления от октября 2009 года и представленных документов филиалом ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Центральном районе г.Оренбурга на период с января 2010 года пожизненно была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 №359-п, которым утвержден «Порядок предоставления услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области». Денежные средства отправлялись через почтовое отделение Почта России. В связи с принятием постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 №359-п утратило силу. Согласно п.25 Порядка, гражданин обязан информировать филиал учреждения об изменении, в том числе количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, при этом документы, подтверждающие изменение обстоятельств предоставляются в течение одного месяца после наступления соответствующих обстоятельств. Г.В.Г. 12.07.2022 обращалась в филиал с заявлением о перерасчете ЕДК по изменению количества зарегистрированных граждан в жилом помещении. В связи с изменением количества зарегистрированных граждан с 2 на 4 человека, у Г.В.Г. образовалась переполученная сумма ЕДК за период с 01.06.2020 по 28.02.2022 в размере 2326,12 рублей. Переполученная сумма частично удержана в размере 969,85 рублей с последующих выплат в период с 01.03.2022 по 30.11.2022. В связи со смертью Г.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ осталась непогашенная переплата в размере 1356,27 рублей. Письменное уведомление о необходимости возврата излишне выплаченной суммы ЕДК от 07.02.2023 направлялось на имя дочери Кутыревой О.И., на момент смерти совместно зарегистрированной с Г.В.Г. по адресу: <адрес>. По данным реестра наследственных дел к имуществу Г.В.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. Регистрация Кутыревой О.И. по вышеуказанному адресу утверждена 14.07.2023. На момент подачи искового заявления сумма переплаты ЕДК не погашена. Просит взыскать с Кутыревой О.И. в пользу ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» излишне полученную за период с 01.08.2021 по 28.02.2022 сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1356,27 рублей.

Истец ГКУ Оренбургской области «Центр поддержки населения» в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, при подаче иска подано заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик Кутырева О.И. в судебное заседание не явилась, извещалась судом заблаговременно о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Согласно сведениям искового заявления и наследственного дела, Кутырева О.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации, конверты возвращены в суд с отметкой: «истек срок хранения».

Привлеченные третьи лица Казакова С.И., Лакова Е.И., ПАО Сбербанк в суд не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" урегулированы правовые гарантии инвалидов в Российской Федерации.

Согласно п.16 ст.5.5 указанного Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Положениями ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрена социальная поддержка инвалидов, предусматривающая осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, издает обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические указания по осуществлению переданных в соответствии с настоящей статьей полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 N 27-п "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (вместе с "Порядком предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг") утверждён порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.25 Постановление Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 N 27-п "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (вместе с "Порядком предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг") гражданин обязан информировать филиал учреждения об изменении следующих обстоятельств: 1) количество зарегистрированных в жилом помещении лиц; 2) место его регистрации; 3) площадь жилого помещения; 4) основание для назначения ежемесячной денежной компенсации; 5) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в настоящем пункте, представляются в течение одного месяца после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п.22 вышеуказанного Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, за исключением случая, указанного в пунктах 23, 26 настоящего Порядка, перерасчет и выплата ее в новом размере производятся: (в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 16.07.2019 N 505-п) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет компенсации в сторону уменьшения, но не более чем за три года; с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера компенсации в сторону увеличения, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Судом установлено, что Г.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась инвалидом II группы (справка серии МСЭ-2006 №).

18.12.2009 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение о назначении ежемесячной денежной компенсации Г.В.Г. с 01.01.2010 пожизненно, как инвалиду II группы в размере 764,69 рубля на основании заявления Г.В.Г. от октября 2009 года.

Согласно справки № от 08.04.2011 ЗАО «Оренбургская техинформ-компания» по адресу: <адрес> зарегистрировано 4 человека: Гайков И.Т., Г.В.Г.., Лакова Е.И., Лакова А.Р.

Как следует из заявления Г.В.Г., последняя просит произвести перерасчет ЕДК на оплату с 01.02.2016 в связи с изменением состава семьи.

Согласно справки № от 24.08.2016 ЗАО «Оренбургская техинформ-компания» по адресу: <адрес> зарегистрировано 5 человек: Г.В.Г. – собственник, Гайков И.Т. супруг собственника, Лакова Е.И. дочь, Лакова А.Р. – внучка, Лакова В.Р. – внучка.

12.07.2022 Г.В.Г. обратилась с заявлением № от 12.07.2022 о перерасчете государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации жилья и коммунальных услуг» в связи с изменением количества зарегистрированных человек по адресу: <адрес>, в составе семьи указывает: Г.В.Г., дочь Кутыреву О.И. и внучку Кутыреву Е.В., просила выплачивать ЕДК с 01.03.2022 по категории «инвалид».

Согласно свидетельству о смерти серии №, Гайков И.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ.

15.03.2022 руководитель филиала ГКУ «Центр социальной поддержки населения» вынес протокол о приостановлении выплат Г.В.Г. в сумме 648,27 рублей с 01.03.2022 по причине «изменение состава семьи».

Протоколом от 18.11.2022 прекращены выплаты Г.В.Г. с 01.12.2022 по причине «смерть получателя».

ДД.ММ.ГГГГ Г.В.Г. умерла, нотариусом ФИО39 заведено наследственное дело №.

Согласно п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений нормы статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Истцом представлен расчет непогашенной излишне выплаченной задолженности в размере 1356,27 рублей. Механизм расчета взыскиваемых истцом сумм суд находит правильным.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого нотариусом г. Оренбурга ФИО39, после смерти Г.В.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, дочери Кутыревой О.И. выдано свидетельство о праве собственности по закону на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу п.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из положенийп.1,3 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.58 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст.418 ГК РФ), независимо от срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Таким образом, поскольку Кутырева О.И. приняла наследство после смерти Г.В.Г., она как наследник должника Г.В.Г. приняла обязательства по всем ее долгам в пределах перешедшего к ней имущества и стала должником перед ГКУ Оренбургской области «Центр поддержки населения» по образовавшейся переплате ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и необоснованно полученных в качестве ежемесячной денежной компенсации средств в размере 1356,27 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ Оренбургской области «Центр поддержки населения».

Положениями ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, то с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей, установленном требованиями ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ Оренбургской области «Центр поддержки населения» к Кутыревой О.И. о взыскании излишне выплаченной денежной суммы удовлетворить.

Взыскать с Кутыревой О.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (ИНН 5609092078) излишне полученную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.08.2021 по 28.02.2022 в размере 1356 рублей 27 копеек.

Взыскать с Кутыревой О.И. (паспорт №) в пользу МО г. Оренбург государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме 13 ноября 2023 года.

Судья А.Р. Андронова