Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2023 от 31.01.2023

Дело № 5-1/2023

УИД Номер

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Таштып              01 февраля 2023 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе судьи Осиповой Н.С., рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Малышева Юрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Таштыпский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Малышева Ю.Ю., предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17.1 указанного Кодекса.

В силу части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в отношении Малышева Ю.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут Малышев Ю.Ю. по адресу: <адрес>, осуществил незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости в количестве 0Номер литра на сумму Номер в пластиковой бутылке объемом Номер литра с этикеткой «<данные изъяты>», в которой объемная доля этилового спирта составила Номер.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

По смыслу закона, если административное расследование по делу фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Согласно рапорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> Мамышевым В.И., ДД.ММ.ГГГГ около 19 час. 00 мин. в рамках <данные изъяты>» был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости гр. Малышева Ю.Ю. по адресу: <адрес>, в количестве около Номер литра на сумму Номер рублей, содержащейся в прозрачной пластиковой бутылке объёмом Номер литра.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по <адрес> Мамышевым В.И. возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

Свидетель ФИО3 была допрошена ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия составлен ДД.ММ.ГГГГ, определение о назначении экспертизы вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом в рассматриваемом случае административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, сотрудниками полиции не осуществлялись. Сроки проведения экспертизы по делу (в течение одного дня) не свидетельствуют о значительном временном периоде указанного процессуального действия.

При этом составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, установленного статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие проведения фактических действий, не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование. Кроме того срок составления протокола по делу об административном правонарушении не является пресекательным.

На основании пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является <адрес>, что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка в границах <адрес> Республики Хакасия.

Таким образом, настоящий материал подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка в границах <адрес> Республики Хакасия.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы в отношении Малышева Юрия Юрьевича по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье судебного участка в границах <адрес> Республики Хакасия для рассмотрения.

Судья           Осипова Н.С.