Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2022 (12-765/2021;) от 13.09.2021

КОПИЯ 78RS0002-01-2021-011306-95

Дело № 12-14/2022

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 января 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РОСПРОДТОРГ» (далее ООО «РОСПРОДТОРГ»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № по жалобе генерального директора ФИО3 на постановление № по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ООО «РОСПРОДТОРОГ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Вина ООО «РОСПРОДТОРГ» установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не представило информационный отчёт и сведения о наблюдении за состоянием подземных вод из вендского водонасосного комплекса посредством скважины № на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 27 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», абз. 4 п. 16.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами».

Законный представитель ООО «РОСПРОДТОРГ» ФИО3 направил в суд жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя её тем, что информацию о произведённых замерах уровня подземных вод, об объёме добычи подземных вод формы 3-1 и 4 ЛС были направлены в орган по почте ДД.ММ.ГГГГ. Также указанные отчёты были направлены в Гидрологическую экспедицию 29 района, Невско-Ладожское управление и Департамент по недропользованию, то есть предоставило все необходимые сведения согласно требованиям и в установленный срок.

Законный представитель ООО «РОСПРОДТОРГ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ предусмотрена за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 года пользователь недр имеет право привлекать для осуществления пользования недрами юридических и физических лиц, которые должны обладать техническими средствами и квалифицированными специалистами, необходимыми для осуществления пользования недрами на участке недр в порядке, установленном настоящим Законом, а в случаях, установленных федеральными законами, также должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами.В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 года первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. Геологическая информация о недрах в отношении участка недр местного значения, полученная пользователем недр, также подлежит представлению пользователем недр в фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот участок недр местного значения. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2.5 Условий пользования недрами, недропользователь обязан предоставлять распорядителю недр информационный отчёт о проведённых работах на предоставленном в пользование участке недр – ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным.

Таким образом, все представленные доказательства были оценены должностным лицом в совокупности, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «РОСПРОДТОРГ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

При получении доказательств, положенных в основу должностного лица о назначении административного наказания, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Все собранные по делу доказательства подробно исследовались и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется, каких-либо противоречий относительно обстоятельств правонарушения в материалах дела не усматривается.

Имеющиеся доказательства, являются достаточными, получили надлежащую проверку и оценку, и на их основании сделан законный и обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «РОСПРОДТОРГ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям 29.10 КоАП РФ, протокол содержит сведения, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку доказательств, расцениваются как желание ООО «РОСПРОДТОРГ» избежать ответственности за совершённое им правонарушение.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьёй 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен, неустранимых сомнений в виновности ООО «РОСПРОДТОРГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание ООО «РОСПРОДТОРГ» назначено в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, назначенное наказание является справедливым и соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

Существенных нарушений материального и процессуального права при составлении процессуальных документов и при рассмотрении дела допущено не было, оснований для отмены или изменения постановления по делу об администравтином правонарушении, в том числе и по мотивам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление № по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «РОСПРОДТОРГ» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «РОСПРОДТОРГ» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова

№