Дело № 12-52/2024
УИД 21RS0025-01-2023-005539-77
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 января 2024 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу Овчинникова ФИО4 на постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----,
установил:
Постановлением городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- Овчинников В. П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Как следует из данного постановления, дата в период времени с ------ по ------, Овчинников В. П., являясь собственником (владельцем) транспортного средства ------ не осуществил внесение платы за размещение данного транспортного средства на платной муниципальной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: адрес
В связи с несогласием с данным постановлением, Овчинников В. П. обратился в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с жалобой, указывая в ней, что он не знал о наличии в городе Чебоксары платных парковок, а также на то, что время бесплатного нахождения его автомобиля на платной парковке превышено всего на 3 минуты, в связи с чем применение административного наказания в виде штрафа размере 1 000 руб. является несоразмерным. Просит постановление городской административной комиссии адрес от дата ----- отменить.
Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от дата жалоба Овчинникова В. П. передана по подведомственности в Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Овчинников В. П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель городской административной комиссии города Чебоксары Князева М. А. полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив доводы жалобы и представленные документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом, ответом ГИБДД о собственнике транспортного средства.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор -----, имеющего свидетельство о поверке. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
По сведениям, представленным городской административной комиссии города Чебоксары органами ГИБДД, автомобиль ------ принадлежит Овчинникову В. П.Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в обжалуемом постановлении городской административной комиссией города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности Овчинникова В. П. и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае, суд не находит правовых оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя.
При этом Порядок оплаты парковки в г. Чебоксары находится в свободном доступе, ознакомиться с ним и получить необходимую информацию может любое заинтересованное лицо.
Как следует из материалов дела, а также схемы дислокации технических средств организации дорожного движения вблизи адрес, при въезде на данную парковку имеются соответствующие дорожные знаки и информационные указатели о начале действия зоны платной парковки. В связи с чем, при въезде на парковку Овчинников В. П. не мог не знать о том, что он заезжает в зону платной парковки, при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в соответствии с действующим законодательством в связи с управлением им транспортным средством.
Между тем, как следует из материалов дела, Овчинников В. П. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался (данные о вступивших в законную силу постановлениях на момент совершения административного правонарушения отсутствуют).
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, в том числе продолжительность превышения времени бесплатной парковки, личность виновного, назначенное Овчинникову В. П. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела данное назначенное административное наказание подлежит замене на предупреждение.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не установлено.
С учетом вышеизложенного, данное постановление в отношении Овчинникова В. П. подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----, которым Овчинников ФИО5, дата года рождения, зарегистрированный по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей – изменить в части административного наказания, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Е.В. Шопина