Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-167/2019 от 25.02.2019

Судья Галимьянова Н.Т.                   Дело №21-167/2019

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2019 года                           гор.Сыктывкар

Судья Верховного Суда Республики Коми Вдовиченко С.В., рассмотрев жалобу Кузьмина ... на постановление №УИН 18810011180000584415 инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску от 24.11.2018, на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 09 января 2019 года, вынесенные в отношении Кузьмина ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением №УИН 18810011180000584415 инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску ... от 24.11.2018 Кузьмин В.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Кузьминым В.Н. была подана жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица от 24.11.2018 в Сосногорский городской суд Республики Коми.

Решением судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 09.01.2019, постановление должностного лица №УИН 18810011180000584415 от 24.11.2018 о привлечении Кузьмина В.Н. административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Кузьмина В.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением городского суда, Кузьмин В.Н. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой об отмене постановления инспектора и решения судьи, считая их незаконными и необоснованными. Считал, что поскольку договор купли-продажи транспортного средства был заключен 19.11.2018, то 24.11.2018 имел право управлять транспортным средством без полиса ОСАГО, так как после возникновения права владения транспортным средством не истекли 10 дней, в течение которых он обязан застраховать свою гражданскую ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузьмин В.Н., должностное лицо, вынесшее постановление ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует - влечет наложение административного штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей.

Как установлено должностным лицом и судьей городского суда, Кузьмин В.Н. управлял автомобилем марки ВАЗ..., заведомо зная об отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, чем нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ, пункт 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", статью 4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25.04.2002 №40-ФЗ, статью 16 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N196-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Факт совершения Кузьминым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.11.2018, постановлением по делу об административном правонарушении от 24.11.2018, рапортом инспектора ОВ ДПС ОИГБДД ОМВД России по г.Сосногорску от 24.11.2018, справкой о привлечении Кузьмина В.Н. к административной ответственности за нарушения ПДД РФ.

Управление транспортным средством при заведомо отсутствующем полисе обязательного страхования, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Квалификация действий Кузьмина В.Н. по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ судьей городского суда осуществлена правильно, так как он в нарушение требований пункта 2.1.1 ПДД РФ, управлял транспортным средством при заведомо отсутствующем полисе.

Вопреки доводам жалобы, судьей городского суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что по договору купли-продажи транспортного средства от 19.11.2018 на основании которого, по его мнению он имел право управлять транспортным средством без полиса ОСАГО, так как после возникновения права владения транспортным средством не истекли 10 дней, в течение которых он обязан застраховать свою гражданскую ответственность, не может является основанием для отмены постановления должностного лица и судебного акта в силу следующего.

Факт управления транспортным средством при заведомом отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности Кузьмин В.Н. в жалобе не оспаривает. Приведенные им доводы, что он имеет право управлять транспортным средством в течение десяти дней без страхового полиса, ошибочны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 и пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N1090 утверждены Правила дорожного движения РФ, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, Кузьмин В.Н. в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (статья 4 части 2, 6) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, в части 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N6-П положения пункта 2 статьи 4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Из совокупного анализа действующего федерального законодательства, следует, что обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Ходатайство Кузьмина В.Н. о вызове и допросе свидетелей ФИО6, ФИО5 с целью установления даты заключения договора купли-продажи транспортного средства, которым Кузьмин управлял 24.11.2018, подлежит отклонению, поскольку их показания в этой части не имеют правового значения по делу, при установлении факта управления Кузьминым В.Н. транспортным средством при заведомом отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел соблюдены.

Административное наказание назначено Кузьмину В.Н. в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 и статьи 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, не допущено.

Таким образом, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его изменения, отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного и, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление №УИН 18810011180000584415 инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску от 24.11.2018, решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 09 января 2019 года, вынесенные в отношении Кузьмина ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Кузьмина В.Н. - без удовлетворения.

Судья                                     С.В.Вдовиченко