Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3098/2023 ~ М-1773/2023 от 29.05.2023

Дело №2-3098/2023

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2023г.                                                                                    г. Улан-Удэ

               Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., помощника судьи Харченко А.В. при секретаре с/з Хаташкееве А.Г. с участием представителя истца Юсудурова Е.А. действующего на основании доверенности от 04.04.2023г. представителя третьего лица ПАО «ТГК-14» Герасимова М.А. действующего на основании доверенности от 12.05.2023г. рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской службы государственного строительного и жидищного надзора (далее Госстройжилнадзор) к Васильеву А.В. о понуждении к восстановлению отопительных приборов,

у с т а н о в и л:

          Истец Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора обращаясь в суд просит обязать ответчика восстановить отопительные приборы в жилом помещении <адрес>.

           Исковые требования мотивированы тем, что 15.03.2023г. в Гостройжилнадзор поступила информация прокуратуры Республики Бурятия о понуждении собственников помещений в многоквартирных домах к установке приборов отопления. В ходе обследования жилого помещения ответчика было обнаружено, что отопительные приборы в нем незаконно демонтированы, чем нарушается работа всей присоединенной системы. Допущенный демонтаж приборов отопления (радиаторов) не согласован ни с теплоснабжающей организацией, ни с органами, осуществляющими выдачу разрешений и согласований по перепланировке, ни с иными собственниками помещений в многоквартирном доме, что является нарушением ст.36,40 Жилищного кодекса РФ, п.6 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса.

    Представитель истца Госстройжилнадзора Юсудуров Е.А., действующий на основании доверенности от 04.04.2023 в судебном заседании исковые требования поддерживает по доводам и основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить иск, согласен на заочное решение.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» Герасимов М.А., действующий на основании доверенности от 12.05.2023 не возражает против удовлетворения иска.

Ответчик Васильев А.В. в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

      В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Постановлением пленума Верховного суда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получении корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат(п.67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Дело рассматривается в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав доводы иска и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

    В соответствие с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении жилищного фонда, в частности требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами отопления.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

     Таким образом, за исполнением требований к порядку осуществления перепланировки и/или переустройства помещений контроль (надзор) осуществляется органами государственного жилищного надзора.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч.3 ст. 20 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.09.2015 № 460 предусмотрено, что Госстройжилнадзор является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.

Пунктом 28 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1670 предусмотрено, что при осуществлении надзора проводятся контрольные (надзорные) мероприятия как с взаимодействием так и без него в виде инспекционного визита, документарной проверки, выездной проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.

Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Как следует из выписки из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика Васильева А.В.

Актом обследования жилого помещения № 83, расположенного по адресу: <адрес> от 18.08.2021 составленного в присутствии Васильева А.В. при визуальном осмотре жилого помещения установлено отсутствие отопительных приборов, а также стояков и транзитных трубопроводов центрального отопления, что также следует из акта проверки составленного Управлением муниципальной жилищной инспекции администрации г. Улан-Удэ от 31.08.2021.

11 августа 2022г. ПАО «ТГК-14» в адрес ответчика было направлено уведомление о восстановлении системы отопления, с предложением о её восстановлении за счет ПАО «ТГК-14», однако ответ не поступил.

Как указано истцом при подаче искового заявления, а ответчиком не оспорено, демонтаж системы отопления произведен в отсутствие на то разрешительных документов, без согласования с уполномоченным органом. В результате демонтажа нарушены гидравлический и тепловой режимы системы теплоснабжения здания, что негативно влияет на качество получения услуги отопления всех потребителей, а также на безопасность работы системы в целом.

Поскольку ответчиком фактически произведено переустройство жилого помещения в отсутствие на то разрешения, кроме того их действиями нарушаются права потребителей услуги отопления всего многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

           Обязать Васильева А.В. ***.рождения уроженца <адрес> восстановить отопительные приборы в жилом помещении по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Ответчик заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    В окончательной форме решение суда принято 14.07.2023.

Судья                                    И.П. Николаева

УИД 04RS0007-01-2023-001352-49