Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2409/2024 ~ М-1385/2024 от 01.04.2024

Дело № 2-2409/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года                     г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                    Мяленко М.Н.

При секретаре судебного заседания                Баяндиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова ФИО к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Наумов Ю.В. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № 15, общей площадью 26,1 кв.м, расположенный в ГК «Заря» по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указал, что является членом ГК «Заря» в Калининском районе г. Новосибирска, расположенного по адресу: <адрес> и владельцем гаражного бокса № 15, общей площадью 26.1 кв.м.

Гаражный кооператив «Заря» возник в марте 1993 года на основании приказа АОО «ПромСтальКонструкция» о выделении передовикам производства земельного участка площадью 0,5га под строительство индивидуальных гаражей. Гаражные боксы на 33 гаража были построены, все коммунальные платежи осуществлялись в Учебном комбинате № 61.

В 2000 году на основании Распоряжения председателя Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 26.08.96 года № 529-р «О передаче с баланса на баланс объектов государственной собственности здания, расположенные по адресу: г. Новосибирск, <адрес> были преданы СПТУ-61. После передачи в кооперативе была отключена электроэнергия.

В 2005 году председатель кооператива «Заря» А.П. Орлов начал оформление документов на гаражные боксы. 06 июня утвержден Устав гаражного кооператива «Заря».

15.06.2005 Гаражный кооператив «Заря» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. Заключением ЗАО НТЦ «ЭРКОНСиб» в 2005 году установлено, что строения гаражных боксов на 33 единицы техники ГСК «Заря» по <адрес> являются объектом, завершенный строительством. Строительные конструкции работоспособны и находятся в нормальном состоянии. Возможна последующая, нормальная длительная, безопасная для жизни людей, эксплуатация строения гаражных боксов. 06.12.2005 Приказом Администрации Калининского района города Новосибирска №1374-од гаражным боксам гаражного кооператива «Заря» присвоен почтовый адрес: <адрес>.

29.12.2005 Новосибирский городской Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов согласовал размещение и эксплуатацию гаражного кооператива «Заря» на 33 бокса, расположенного по ул. <адрес>, указав, что территория гаражного кооператива благоустроена, здания эксплуатируются с 1995 года и используются по назначению.

29.12.2005 Отделом государственного пожарного надзора по Калининскому району г. Новосибирска установил, что размещение гаражного кооператива «Заря», расположенного по <адрес> не противоречит СНиП 2.07.01-89 в части соответствия пожарных разрывов. 15.06.2006 Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №10-27/3601 установлено, что Гаражи для автотранспорта ГСК «Заря» по <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

18.09.2006 Главное Управление Архитектуры и градостроительства Мэрии города Новосибирска письмом №2162-10/29 подтвердило права собственности на самовольно возведенные постройки ГК «Заря» для хранения индивидуального легкового транспорта в количестве 33 штук в промышленной зоне <адрес>

01.10.2009 Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска было выдано письмо, что в случае представления документов, подтверждающих право собственности на гаражи, земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации после его образования.

Согласно технического паспорта от 12.08.2020 гаражный бокс №15 расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 26.1 кв.м. Согласно Технического Заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса №15 в Гаражном Кооперативе «ЗАРЯ» по <адрес> 57-23-ТЗ.НП, выполненным ООО Архитектурная мастерская "ТЕКТОНИКА", сделаны выводы, что несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса №15, расположенного в одноэтажном здании (литера А) в гаражном кооперативе «ЗАРЯ» по ул<адрес> находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать эксплуатационные нагрузки, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Гаражный бокс № 15 соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам и пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению. (л.д. 7-11).

В судебное заседание истец Наумов Ю.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом. Возражений на иск не направил.

Представители третьих лиц ГК «Заря», Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления коллективного ходатайства работников АООТ «Промстальконструкция», профсоюзного комитета № 59 РАЭП РФ, администрации СПТУ_61, на закрепленной за АООТ «Промстальконструкция» территории СПТУ_61, выделен земельный участок, площадью 0,5 га под строительство индивидуальных гаражей для работников АООТ «Промстальконструкция» и СПТУ_61, являющихся передовиками производства, что подтверждается приказом № 17 от 10.03.1993 (л.д. 12).

В дальнейшем на выделенном земельном участке было возведено /построено/ 33 гаража.

15.06.2005 образован ГК «Заря», расположенный по адресу: город <адрес> Таким образом, судом установлено, что использование земельного участка под строительство гаражей возможно. При этом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Наумов Ю.В. является членом кооператива ГК «Заря», имеет в пользовании гаражный бокс № 15, расположенный на 1-м этаже гаражного здания, на земельном участке ГК «Заря» (л.д. 13).

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно технического паспорта зданий гаражей ГК «Заря», общая площадь гаражного бокса № 15, составляет 26.1 кв.м, (л.д. 14-16).

Заключением, выполненным ЗАО НТЦ «ЭРКОНСиб», строения гаражных боксов блока на 33 единицы техники ГСК «Заря» по <адрес> являются объектом, завершенный строительством. Строительные конструкции работоспособны и находятся в нормальном состоянии. Оценка технического состояния строительных конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений произведена по четырех бальной системе оценки, разработанной ОАО «Цниипромзданий» г. Москва. Состояние железобетонных конструкций удовлетворительное. Состояние каменных конструкций удовлетворительное. Примененные строительные материалы отвечают требованиям ГОСТ. Возможна последующая, нормальная длительная, безопасная для жизни людей, эксплуатация строения гаражных боксов (л.д. 45-56).

В соответствии с приказом администрации Калининского района г. Новосибирска № 1374-од от 06.12.2005 гаражным боксам ГК «Заря», имевшим до переадресации адрес: <адрес> почтовый адрес - г. <адрес> (л.д. 22).

В ответе ГУ МЧС РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по НСО № 1322-8-4 от 29.12.2005 указано, что размещение ГК «Заря», расположенного по адресу <адрес> не противоречит СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка застройка городских и сельских поселений» в части соответствия противопожарных разрывов (л.д. 19).

Из ответа комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Мэрии г. Новосибирска № 1155 от 29.12.2005 следует, что в результате обследования, проведенного комитетом, установлено, что земельный участок, арендуемый ГК «Заря», расположен в производственной зоне Калининского района. Территория гаражного кооператива благоустроена, здания эксплуатируются с 1995 года и используются по назначению. Инженерное обеспечение объекта не требуется. Воздействие объекта на окружающую среду не противоречит установленным нормативам. Таким образом, комитет согласовал размещение и эксплуатацию гаражного кооператива «Заря» на 33 бокса, расположенного <адрес> (л.д. 18).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № 10-27/3601 от 15.06.2006, гаражи для автотранспорта ГСК «Заря» по ул. <адрес>, соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д. 20).

Принимая во внимание указанное экспертное заключение, согласие ОГОУНПО ПУ-61 об использовании проезжей части между училищем и ГК «Заря», а так же заключение о техническом состоянии строительных конструкций, Главное управление архитектуры и градостроительства в письме № 2162-10/29 от 18.09.2006 посчитало возможным размещение боксовых гаражей ГК «Заря» для хранения индивидуального легкового автотранспорта в количестве 33 штук в промышленной зоне Калининского района по <адрес> При этом указав, что права собственности ГК «Заря» на самовольно возведенные постройки необходимо подтвердить в установленном порядке (л.д. 21).

Согласно технического заключения от 12.02.2024, выполненного ООО АМ «ТЕКТОНИКА» несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса № 15, расположенного в одноэтажном здании (литера А1) в комплексе ГК «Заря» по ул. <адрес> в Калининском районе г. Новосибирска, находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс № 15 соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению (л.д. 24-29).

Как следует из заключения кадастрового инженера от 2024 года, по данным технических паспортов от 12.08.2020 в состав гаражного комплекса «Заря» входят два здания гаражей. В здании гаражей (инвентарный номер 35:13950/001, Лит. А) расположено 13 гаражных боксов (бокс №1-13), в здании гаражей (инвентарный номер 35:13950/002, Лит. А1) расположено 19 гаражных боксов (бокс № 15-33). Здания гаражей расположены в кадастровом квартале 54:35:041130. Сведения о координатах земельного участка, на котором расположены здания не внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что не препятствует процедуре государственного кадастрового учета помещений, расположенных в этих здания. Из сведений органов кадастрового учета территориального зонирования города Новосибирска и Новосибирской области установлено, что здания расположены в границах территориальной зоны: общественно-деловая зона (ОД), часть зоны объектов среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских организаций (ОД-2). Согласно Правил землепользования и застройки города Новосибирска, Решение № 1288 от 24.06.2009, основными видами разрешенного использования зоны объектов среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских организаций (ОД-2) не предусмотрено размещение гаражей, однако одним из условно- разрешенных видов использования является вид разрешенного использования: Хранение автотранспорта (2.7.1) (Гаражи, пристроенные гаражи, в том числе подземные, предназначенные для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино¬места (за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2), «служебные гаражи (4.9)»)). Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Рассматриваемые гаражные боксы №1 - №13 расположены на 1 этаже Здания гаражей (инвентарный номер 35:13950/001, Лит. А), гаражные боксы №15 - №33 расположены на 1 этаже Здания гаражей (инвентарный номер 35:13950/002, Лит. А1), что отображено на поэтажных планах Технических паспортов от 12.08.2020г. Указанные боксы полностью соответствует характеристикам помещения (л.д. 41-44).

Таким образом, объект капитального строительства - гаражный комплекс ГК «Заря» возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, спорный гаражный бокс соответствует установленным нормам и правилам, кроме того судом установлено отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Наумов Ю.В. в настоящее время также является членом кооператива ГК «Заря», имеет в пользовании гаражный бокс № 15, задолженности по взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя ГК «Заря» (л.д. 13) и, следовательно, истец приобрел право собственности на данный гаражный бокс.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Наумова ФИО удовлетворить.

Признать за Наумовым ФИО (№) право собственности на гаражный бокс № 15, общей площадью 26,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ГК «Заря».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы или представления через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде.

Судья    (подпись)                

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-2409/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2024-002251-60

Решение суда «____»_________2024 года не вступило в законную силу.

Судья                                М.Н.Мяленко

Секретарь                                 А.В.Баяндина