Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-756/2022 ~ М-419/2022 от 24.02.2022

11RS0002-01-2022-000621-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми              16 мая 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матюшкиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756/2022 по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №12 «Золотой петушок» г.Воркуты о взыскании недоплаты заработной платы, возложении обязанности установления размера заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ответчику о взыскании недоплаты заработной платы за период с февраля 2021 года по январь 2022 года в сумме 48197,20 руб., возложении обязанности установить размер заработной платы с 01.02.2022 не ниже минимального размера оплаты труда с применением районного коэффициента и процентной надбавки - 33336,00 руб.

В обоснование требований указала, что работает в МБДОУ «Детский сад №21» г.Воркуты с 07 мая 2018 года в качестве .... Дополнительным соглашением к трудовому договору от 10.01.2020 ей установлен должностной оклад в размере 7709,00 руб.. С 01.01.2021 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 12792,00 руб., а с 01.01.2022 в размере 13890,00 руб. в 2021 году и в настоящее время истцу выплачивают заработную плату менее МРОТ, что противоречит ст. 133 Трудового кодекса РФ. Учитывая, что г.Воркута, в котором работает истец, находится в районах Крайнего Севера, минимальный размер оплаты труда с 01.01.2021 должен быть не менее 30700,80 руб., а с 01.01.2022 не менее 33336,00 руб.. По расчету ФИО1 за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 образовалась недоплата заработной платы в размере 48197,20 руб., которую просит взыскать с ответчика.

Постановлением Администрации МОГО «Воркута» от 02.12.2021 №1243 МБДОУ «Детский сад №12 «Золотой петушок» г.Воркуты реорганизован в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №21 «Умка» г.Воркуты. Согласно выписке ЕГРЮЛ МБДОУ «Детский сад 321 «Умка» г.Воркуты снято с регистрационного учета 18.04.2022.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика МБДОУ «Детский сад №21 «Умка» г.Воркуты» на надлежащего – МБДОУ «Детский сад №12 «Золотой петушок» г.Воркуты».

Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил. В отзыве на исковое заявление с требованиями истца не согласился, указал, что в спорный период с февраля 2021 года по январь 2022 года заработная плата истцу начислялась пропорционально отработанному времени. В период с февраля 2021 года по январь 2022 года истцу на основании личных заявлений предоставлялись дополнительные выходные дни как родителю ребенка-инвалида. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка в порядке, установленном Правительством РФ. Оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком – инвалидом не учитывается в составе заработной платы. В удовлетворении требований просят отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработной платой (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 315 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г. г. Воркуты и Инты" в г.Воркуте установлен районный коэффициент к заработной плате – 1.6.

Согласно п. 16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в остальных районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка, но не выше 320 рублей в месяц (вводится с 1 января 1991 г.).

Таким образом, из приведенных норм следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.01.2021 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 12792,00 руб., с 01.01.2022 – 13890,00 руб., с учетом районного коэффициента - 60% и процентной надбавки – 80% минимальный размер оплаты труда в г.Воркуте с 01.01.2021 составляет 30700,80 руб., с 01.01.2022 – 33336,00 руб..

Судом установлено, что ФИО1 принята на работу в МБДОУ «Детский сад №21» г.Воркуты с 07.05.2018 на 0,5 ставки оператора стиральных машин (приказ №80К от 04.05.2018), с 06.06.2018 переведена на ставку оператора стиральных машин (приказ №116К от 05.06.2018).

Согласно трудовому договору от 04.05.2018 №86 заработная плата ФИО1 состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера: процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера – 80%, районного коэффициента к заработной плате – 60%; стимулирующих выплат: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 10.01.2020 ФИО1 установлен оклад согласно штатному расписанию – 7709,00 руб..

Из раздела IV трудового договора следует, что ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительность нормы часов работы на ставку -36 часов в неделю.

Из расчетных листов усматривается, что в феврале 2021 года ФИО1 начислено 28919,07 руб., в марте 2021 года – 32544,50 руб., в апреле 2021 года – 30987,09 руб., в мае 2021 года – 30285,35 руб., в июне 2021 года – 47391,40 руб., в июле 2021 года – 48504,70 руб., в августе 2021 года – 19453,01 руб., в сентябре 2021 года – 61381,76 руб., в октябре 2021 года – 33092,55 руб., в ноябре 2021 года – 30516,16 руб., в декабре 2021 года – 33794,60 руб., в январе 2022 года – 31198,81 руб.

Согласно расчетным листам в спорный период времени ФИО1 начислялись: оклад, надбавка за качество выполняемых работ, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, районный коэффициент, северная надбавка.Табелями учета рабочего времени подтверждается, что в феврале 2021 года при норме рабочих дней - 19 ФИО1 отработала 15 дней, в марте 2021 года – при норме 22 рабочих дня отработано 18; в апреле 2021 года при норме 22 рабочих дня отработано 18, в мае 2021 при норме 19 рабочих дней отработано 16, в июне 2021 года при норме 21 рабочий день отработано 17, в июле 2021 года при норме 22 рабочих дня отработано 3, в августе 2021 года при норме 22 рабочих дня отработано -9, в сентябре 2021 года при норме 22 рабочих дня отработано 18, в октябре 2021 года при норме 21 рабочий день отработано 17, в ноябре 2021 года при норме 20 рабочих дней отработано 16, в декабре 2021 года при норме 22 рабочих дня отработано 10, в январе 2022 года при норме 16 рабочих дней отработано 12.

На основании личных заявлений ФИО1 предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком инвалидом: в феврале 2021года - 4 дня, в марте 2021 года – 4 дня, в апреле 2021 года – 4 дня, в мае 2021 года – 3 дня, в июне 2021 года – 4 дня, в июле 2021 года – 4 дня, в августе 2021 года – 4 дня, в сентябре 2021 года – 4 дня, в октябре 2021 года – 4 дня, в ноябре 2021 года – 4 дня, в декабре 2021 года – 3 дня, в январе 2022 года – 4 дня.

Согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации. Возмещение расходов страхователю на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что оплата дополнительного выходного дня родителю ребенка-инвалида не является частью заработной платы.

Табелем учета рабочего времени подтверждается, что в спорный период ФИО1 не вырабатывала норму рабочего времени.

Из расчетных листов следует, что заработная плата ФИО1 начислена пропорционально отработанному времени. Начисленная заработная плата превышает отношение минимальной оплаты труда к фактически отработанному времени:

- в феврале 2021 года отработано 15 дней, начислено 30476,48руб. из них оплата дополнительных выходных дней 6229,64 руб. (30476,48-6229,64) итого заработная плата 24246,84 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /19 рабочих дней (норма)*15 рабочих дней (фактически отработано) = 24237,47 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 9,37 руб.;

- в марте 2021 года отработано 18 дней, начислено 30987,09 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 5858,56 руб. (30987,09-5858,56) итого заработная плата 25128,53 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /22 рабочих дней (норма)*18 рабочих дней (фактически отработано) = 25118,84 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 9,69 руб.;

- апреле 2021 года отработано 18 дней, начислено 30987,09 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 5858,56 руб. (30987,09-5858,56) итого заработная плата 25128,53 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /22 рабочих дней (норма)*18 рабочих дней (фактически отработано) = 25118,84 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 9,69 руб.;

- в мае 2021 года отработано 16 дней, начислено 30285,35 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 4422,06 руб. (30285,35-4422,06) итого заработная плата 25863,29 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /19 рабочих дней (норма)*16 рабочих дней (фактически отработано) = 25853,31 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 9,98 руб.;

- в июне 2021 года отработано 17 дней, начислено 31629,71 руб. (без учета оплаты за совмещение) из них оплата дополнительных выходных дней 5868,44 руб. (31629,71-5868,44) итого заработная плата 25761,27 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /21 рабочий день (норма)*17 рабочих дней (фактически отработано) = 24853,03 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 908,24 руб.;

- в июле 2021 года отработано 3 дня, начислено 4188,12 руб. (без учета оплаты за совмещение). МРОТ 30700,80 руб. /22 рабочих дня (норма)*3 рабочих дней (фактически отработано) = 4186,47 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 1,65 руб.;

- в августе 2021 года отработано 9 дней, начислено 19453,01 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 5829,12 руб. (19453,01-5829,12) итого заработная плата 13623,89 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /22 рабочих дня (норма)*9 рабочих дней (фактически отработано) = 12559,42 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 1064,47 руб.;

- в сентябре 2021 года отработано 18 дней, начислено 32969,29 руб. (без учета оплаты за совмещение) из них оплата дополнительных выходных дней 5721,52 руб. (32969,29 – 5721,52) итого заработная плата 27247,77 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /22 рабочих дня (норма)*18 рабочих дней (фактически отработано) = 25118,84 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 2128,93 руб.;

- в октябре 2021 года отработано 17 дней, начислено 30668,27 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 5805,64руб. (30668,27-5805,64) итого заработная плата 24862,63 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /21 рабочий день (норма)*17 рабочих дней (фактически отработано) = 24853,03 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 9,60 руб.;

- в ноябре 2021 года отработано 16 дней, начислено 30516,16 руб., из них оплата дополнительных выходных дней 5946,04 руб. (30516,16-5946,04) итого заработная плата 24570,12 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /20 рабочий день (норма)*16 рабочих дней (фактически отработано) = 24560,64 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 9,48 руб.;

- в декабре 2021 года отработано 10 дней, начислено 33794,60 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 4475,43 руб. (33794,60-4475,43) итого заработная плата 29319,17 руб.. МРОТ 30700,80 руб. /22 рабочих дня (норма)*10 рабочих дней (фактически отработано) = 13954,91 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 15364,26 руб.;

- в январе 2022 года отработано 12 дней, начислено 31198,81 руб. из них оплата дополнительных выходных дней 6082,88 руб. (31198,81-6082,88) итого заработная плата 25115,93 руб.. МРОТ 33336,00 руб. /16 рабочий день (норма)*12 рабочих дней (фактически отработано) = 25002,00 руб.. Заработная плата превышает МРОТ на 113,93 руб..

Из приведенного расчета исковых требований усматривается, что ФИО1 производит расчет недоплаты заработной платы без учета фактически отработанного времени, что не соответствует смыслу ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается выплата заработной платы ФИО1 в спорный период времени в соответствии с требованиями ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, то есть с учетом фактически отработанного времени.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании недоплаты заработной платы.

Требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика установить заработную плату с 01.02.2022 не ниже минимального размера оплаты труда с применением районного коэффициента и процентной надбавки в размере 33336,00 руб. мотивированы тем, что с ней не заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в 2022 году об увеличении оклада и предположением о существовании угрозы нарушения ее прав в будущем.

Требования ФИО1 в данной части фактического обоснования не имеют. Какие трудовые права истца нарушены незаключением дополнительного соглашения к трудовому договору в 2022 году, ФИО1 не названо. При фактическом отсутствии спора о неполученных истцом суммах оснований полагать о нарушении её прав не имеется.

Требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат, как производные от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №12 «Золотой петушок» г.Воркуты о взыскании недоплаты заработной платы, возложении обязанности установления размера заработной платы, отказать полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 23 мая 2022 года.

Председательствующий Н.В.Полякова