Дело №2-1113/2023
УИД 24RS0031-01-2023-001281-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Курагино 27 ноября 2023 года
Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мамоля К.В.,
при секретаре Червяткиной М.А.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Курагинский» о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Курагинский» Мошковский С.П. обратился в суд с заявлением о признании продукции в виде спиртосодержащей жидкости, находящейся в 15 полимерных бутылях объемом 5 литров каждая, изъятую у ФИО4 15.02.2022, бесхозяйной вещью и передать ее в Межрегиональное управление «Росалкогольрегулирование» для уничтожения.
Требования мотивированы тем, что 15 февраля 2022 года сотрудниками Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <адрес>, пгт. Курагино, <адрес>А, по месту проживания ФИО4, было обнаружено и изъято 43 стеклянные бутылки с этикеткой водка «Медведь» объемом 0,5 литра каждая и прозрачной жидкостью внутри, 11 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Лезгинка» объемом 0,5 литра каждая и темной жидкостью внутри, 15 полимерных бутылей объемом 5 литров каждая с прозрачной жидкостью внутри. Изъятая продукция не маркирована в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В своем объяснении ФИО4 пояснил, что указанную спиртосодержащую продукцию он приобрел с целью дальнейшего сбыта у неустановленного мужчины, представившегося представителем вино-водочной компании, лицензии на хранение и реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО4 не имеет. 16.03.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Гурина А.В., в связи с отсутствием в действиях последнего состава преступления, предусмотренного ст. 171 и ст. 171.1 УК РФ, 01.04.2022 в отдельное производство выделены материалы для проведения проверки в порядке КоАП РФ по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.1 КоАП РФ. Выделенные материалы был направлены для рассмотрения г подведомственности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзор по Красноярскому краю в г. Минусинске. В рамках соответствующих полномочий специалистом Роспотребнадзор в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административно правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, материалы которого, в порядке подведомственности, были направлены для рассмотрения мировому суд; судебного участка № в Курагинском районе Красноярского края. По результатам рассмотрения указанного дела ФИО4 был привлечен административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ с назначена административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей и уничтожением изъятых предметов административно нарушения: 43 бутылки водки «Добрый медведь» и 11 бутылок копья «Лезгинка». При этом, решения по изъятым в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» 15 полимерным бутылок объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью не принято.
Представитель МО МВД России «Курагинский» в зал судебного заседания не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы регулирования алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не направили.
Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие неявившихся участником, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие.
Рассмотрев заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Из взаимосвязанных положений ст.ст.225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).
Как установлено судом и следует из протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 01 мин. по 12 час. 19 мин. в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> «А» принадлежащем ФИО4, в холе проведения указанного мероприятия изъята алкогольная продукция, не отвечающая требованиям законодательства в части отсутствия специальных федеральных марок с признаками контрафакта, в том числе спиртосодержащая жидкость в полимерных бутылях объемом 0, 5 л. в количестве 15 штук.
ДД.ММ.ГГГГ изъятая алкогольная продукция была направлена на исследование в ЭКО МО МВД России «Минусинский». Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на экспертизу образец жидкости содержит в составе спирт этиловый и является спиртосодержащей жидкостью. Объем: спирта этилового в представленном на экспертизу образце жидкости составила 94,1% об. В представленном на экспертизу образце жидкости наряду со спиртом этиловым, обнаружен летучий компонент: метанол (0,0008%об), содержание обнаруженного летучего компонента указано в пересчете на безводный спирт. Концентрация обнаруженного летучего компонента: метанола находится в пределах требований ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».
ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ГуринаА.В. по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления.
ДД.ММ.ГГГГ в отдельное производство выделены материалы проверки по факту незаконного оборота спиртосодержащей жидкости без специальных федеральных марок ФИО4, в связи с наличием в действиях последнего признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст 15.12 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 т. 15.12 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Изъятые предметы административного правонарушения: 43 бутылки водки "Добрый медведь", объёмом 0,5 литров каждая крепостью 40% об., изготовитель ООО Дубрава, <адрес>, 85А; - 11 бутылок коньяка «Лезгинка», объёмом 0,5 литра, крепостью 40% об., изготовитель федеральное унитарное предприятие «Кизлярский коньячный завод», хранящихся в МО МВД России «Курагинский», постановлено уничтожить.
Решение в части определения судьбы спиртосодержащей жидкости в количестве 15 полимерных бутылей объемом 5 литров каждый указанным постановлением мирового судьи не принималось.
Согласно акту уничтожения продукции и предметов № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция в количестве: 43 бутылки водки "Добрый медведь", объёмом 0,5 литров, 11 бутылок коньяка «Лезгинка», объёмом 0,5 литра уничтожена путем механического воздействия ДД.ММ.ГГГГ.
Также из материалов дела следует, что решения в отношении 15 полимерных бутылей объемом 5 литров каждый со спиртосодержащей жидкостью, являющейся предметом административного правонарушения до настоящего времени не принято, собственник не установлен и прав не заявлял.
Согласно положениям, п. 2 ст. 130 ГК РФ, изъятая на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>А спиртосодержащая жидкость в количестве 15 полимерных бутылей объемом 5 литров каждая является движимым имуществом.
В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (п.п.1, 3 п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Согласно п. 5.3.5(1) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.
В силу ст. 236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
С момента изъятия спиртосодержащей жидкости по настоящее время, ее судьбой никто не интересовался, с целью истребования указанной спиртосодержащей жидкости по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, 15 полимерным бутылок объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью имеют признаки бесхозяйного имущества.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ, суд приходит к выводу, что указанное имущество подлежит изъятию в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота, признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения.
В соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ уничтожение данного вида продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).
Согласно информации официального сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, в настоящее время единственной такой организацией, является ОАО «Росспиртпром», расположенное по адресу: <адрес>, Кутузовский проспект, <адрес>, корпус 21, а ближайший орган этой организации - Межрегиональное управление Федеральной службы регулирования алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (<адрес>, у. Дмитрия Шамшурина, <адрес>).
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление начальника МО МВД России «Курагинский» ФИО3 - удовлетворить.
Признать изъятую в ходе проведения обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пгт. Курагино, <адрес>А спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 15 полимерных бутылях объемом 5 литров каждая бесхозяйной движимой вещью и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы регулирования алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения, согласно абз.2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано заявителем, заинтересованными лицами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи жалобы через Курагинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий К.В. Мамоля
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.В. Мамоля