Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3620/2023 ~ М-2977/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-3620/2023

УИД-59RS0001-01-2023-003662-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года             город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от Дата,

представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовина Г.А к АО «ПРО ТКО» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вред,

установил:

Вдовина Г.А обратилась в суд с иском к АО «ПРО ТКО» (с учетом уточнения) о признании нарушением несвоевременного размещения ответчиком в системе ГИС ЖКХ платежного документа по лицевому счету № за октябрь 2022 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. В обоснование требований указано, что истец имеет в собственности жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: Пермский край, пгт Звездный, Адрес. Предоставление коммунальной услуги вывоза твердых коммунальных отходов по данному адресу осуществляет АО «ПРО ТКО». Дата в результате осмотра личной страницы системы ГИС ЖКХ истец не обнаружил полной, необходимой и своевременной информации о платежном документе расчетного периода октябрь 2022 года в отношении лицевого счета истца №. Правоотношения сторон о предоставлении информации, стандарте раскрытия информации, ответственности за нарушение качества выполнения работ, оказания услуг ответчиком (исполнителем) в предоставлении таких работ, услуг заявителю (потребителю) регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № от Дата, Постановлением Правительства № от Дата, Постановлением Правительства РФ № от Дата «Правила изменения размера платы за содержание помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность». С учетом обстоятельств исполнения требований истца и размещения ответчиком платежного документа за октябрь 2022 года в Системе ГИС ЖКХ Дата, то есть после обращения заявителя в суд, требует взыскать компенсацию морального вреда.

Истец в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что 05.10.2023 ответчик признал иск и в добровольном порядке исполнил требования истца, но в своих возражениях заявил о несоразмерности заявленной к взысканию суммы компенсации морального вреда. Однако, поскольку ответчик ранее не признавал иск и пытался избежать ответственности любым способом, заявленный истцом размер компенсации морального вреда является справедливым и соразмерным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, представил письменные возражения, в которых с требованиями не согласен, по тем основаниям, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда, принимая во внимание характер нравственных страданий истца, а также добровольное удовлетворение требований Вдовина Г.А региональным оператором, является чрезмерным. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт наступления и характер физических и нравственных страданий, явившихся следствием действий ответчика.

Представитель третьего лица в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, указав, что платежный документ не мог быть размещен в период октябрь, так как не было утвержденных тарифов, по этой причине был размещен с платежным документом за ноябрь 2022. Лицевой счет в системе дает возможность разместить в один период несколько платежных документов, приобщены скриншоты. Сейчас произошло не новое размещение, а из периода ноябрь был отозван платежный документ за октябрь и перемещен в октябрь 2022. Сейчас этот платежный документ дублирует ту информацию, которая была размещена ранее в 2022.

Заслушав пояснения представителей истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1,2 части 2 и части 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе; платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 368/691/пр от 29 сентября 2015 года утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» относительно сроков размещения информации в системе о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, сведения о начислении денежных средств (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)), подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Вдовина Г.А является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, пгт. Звездный, Адрес (л.д. 8).Предоставление коммунальной услуги вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: Адрес, пгт Звездный, Адрес осуществляет АО «ПРО ТКО».

Дата в результате осмотра личной страницы государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) истец не обнаружил полной, необходимой и достоверной информации о платежном документе расчетного периода октябрь 2022 года в отношении лицевого счета № (л.д. 9).

Из пояснений представителя истца, письменного отзыва представителя ответчика на исковое заявление и материалов дела следует, что платежный документ за октябрь 2022 года был размещен в ГИС ЖКХ по лицевому счету истца № Дата (л.д. 93).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены требования, определённые пунктом 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от Дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поскольку указанная информация подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Судом установлено, что платежный документ за октябрь 2022 года размещен в ГИС ЖКХ только Дата. Доказательства отсутствия технической возможности размещения такого документа ранее ответчиком не представлены.

Доводы ответчика о признании недействующими постановлений Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, устанавливающих предельный единый тариф ПКГУП «Теплоэнерго» по решению Пермского краевого суда от Дата по делу №а-6/2022 отклоняются судом, поскольку Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» на территории Пермского края» №-о издано Дата, т.е. ранее наступления срока размещения ответчиком платежного документа за октябрь 2022 года. Отражение начислений за октябрь 2022 года в платежном документе за ноябрь 2022 года и отражение начисления в системе ГИС ЖКХ во вкладке за ноябрь 2022 года не свидетельствует о соблюдении ответчиком требований 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от Дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поскольку указанный нормативный акт предусматривает ежемесячное размещение информации о состоянии расчетов потребителей, в том числе в части задолженности/переплаты по оплате коммунальных услуг, что ответчиком не выполнено.

Отсутствие платежного документа за октябрь 2022 года в системе ГИС ЖКХ нарушило законное право истца как собственника жилого помещения и потребителя жилищно-коммунальных услуг на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах в установленном законом порядке - через личный кабинет гражданина в системе ГИС ЖКХ, соответственно, требование истца о признании незаконным бездействия ответчика в виде несвоевременного размещения в системе ГИС ЖКХ платежного документа по лицевому счету № за октябрь 2022 года полежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя в связи с несвоевременным размещением платежного документа, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, в размере 1 000 руб.

Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб., из расчета: 1 000 руб. х 50%.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 600 руб., исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать незаконным бездействие Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (...), выразившееся в несвоевременном размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежного документа по лицевому счету № (... ...) за октябрь 2022 года.

Взыскать с Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (...) в пользу Вдовина Г.А (...) компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (...) в доход бюджета муниципального образования г. Пермь государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

....

Судья                         О.В. Хусаинова

...

...