Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2020 от 06.05.2020

Дело №5-132/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 мая 2020 г. п.Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Лапшина Т.И.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Иванова А. А.

… не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,

у с т а н о в и л :

20 апреля 2020 г. в 10 час. 10 мин. в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Иванов А.А. нарушил требование Постановления главного государственного санитарного врача в г. Волжске, Волжском, Звениговском и Моркинском районах Республики Марий Эл от 14 апреля 2020 г. № 206, согласно которому должен был находиться в режиме изоляции по месту жительства под непрерывным медицинским контролем с 15 апреля 2020 г. в течение 14 дней, покинул место изоляции – д. … по ул. К. д. Я. Моркинского района Республики Марий Эл и осуществлял пассажирские перевозки.

При составлении протокола об административном правонарушении Иванов А.А. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил рассмотреть протокол в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Моркинскому району Березин Р.А. на рассмотрение протокола не явился, о времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть протокол в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Изучив представленные материалы, судья находит вину Иванова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказанной.

Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с п.п. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «в» и «г» п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Главой Республики Марий Эл 17 марта 2020 года издан Указ № 39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 16 апреля 2020 г.), которым до 30 апреля 2020 года включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № 2 к Указу (п.5 п.п. «г»).

Согласно ст. 33 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" дополнен п. 16 следующего содержания: 16. В 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)".

Указом Главы Республики Марий Эл от 17.03.2020 N 39 (ред. от 16.04.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан возложена обязанность до 30 апреля 2020 г. включительно соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

Ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены среди прочих полномочиями п. «6» при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Постановлением главного государственного санитарного врача в г. Волжске, Волжском районе, Звениговском и Моркинском районах № 206 от 14 апреля 2020 г. было предписано временно изолировать Иванова А.А. и членов его семьи с непрерывным медицинским наблюдением с момента получения указанного постановления до 24 апреля 2020 г. в связи с нахождением в контакте с лицом с подозрением на COVID-2019, что создает угрозу распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, среди населения Республики Марий Эл.

Указанное постановление получено Ивановым А.А. лично 15 апреля 2020 г., о чем имеется его подпись.

Иванов А.А. в нарушение указанного постановления 20 апреля 2020 г. покинул место жительства и был остановлен на 2 км автодороги Морки-Уньжинский Моркинского района Республики Марий Эл, что подтверждено рапортом оперативного дежурного В.Г. Александрова и сотрудников полиции Березина Р.А. и Русанова Е.П., фототаблицами, а также пояснениями самого Иванова А.А. и свидетеля С.

При определении Иванову А.А. вида и размера административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, его личность, смягчающие ответственность обстоятельств..

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Иванова А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл (УФК по РМЭ ОМВД России по Моркинскому району) в ГРКЦ НБ Республика Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола р/с № 40101810922020016001

ИНН 1208002680 БИК 048860001 КПП 120801001 код ОКТМО 88632000

КБК 18811601201010601140 УИН 18880212200010002299.

Назначение платежа: административный штраф, назначенный судьей за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья: Т.И.Лапшина