Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-795/2024 от 20.05.2024

Дело № 12-795/24

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск 03 июля 2024 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев в заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семеновой Е. Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Савочкиным Ю.В. в отношении Семеновой Е. Н. по ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В соответствии с решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Семеновой Е.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Савочкиным Ю.В. в отношении Семеновой Е. Н. по ст. 7.9 КоАП РФ оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении - без изменения.

Не согласившись с указанным решением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семеновой Е.Н. подала жалобу.

В соответствии с постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции решение судьи Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенова Е.Н. в судебном заседании доводы жалобы полностью поддержала, дала аналогичные пояснения.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную    ответственность,    и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным    правонарушением; обстоятельства,    исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час 00 мин государственным лесным инспектором Московской области Ромашкиной Н.Ю. при патрулировании лесного участка по маршруту №, в составе земель лесного фонда в квартале 11 выделе 6 Больше-Дворского участкового лесничества Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д. Кузнецы, г.о. Павловский Посад Московской области, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, установлено, что собственником садового участка № в СНТ «<данные изъяты>», кадастровый №, Семеновой Е.Н. огорожен вышеуказанный лесной участок забором из сетки-рабицы на металлических столбах.

На данном лесном участке находится куча досок, координаты поворотных точек лесного участка: т. №1 - <данные изъяты>; т. № 2 - <данные изъяты>: т. № 3 - <данные изъяты>, <данные изъяты>: т. № 4 - <данные изъяты>, общая площадь занятого лесного участка 0,0221 га (221 кв. м), специальное разрешение на использование данного лесного участка Ногинским филиалом ГКУ МО «Мособллес» не выдавалось.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения должностным лицом административного    органа Семеновой Е.Н. к административной ответственности по выше указанной норме в соответствии с постановлением о назначении административного наказания №.

По данным обстоятельствам в отношении Семеновой Е.Н. так же был составлен протокол об административном правонарушении № по ст.7.9 КоАП РФ.

В обоснование привлечения к административной ответственности представлен акт осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в квартале 11 выдел 6 Больше - Дворского участкового лесничества Ногинского лесничества Ногинского филиала ГКУ «Мособллес» по границе с участком № СНТ «Химик»(кадастровый номер участка №) выявлен лесной участок, который огорожен забором из металлических секций и сетки-рабица на металлических столбах, общим с участком № СНТ «<данные изъяты>». На участке находится куча досок.

Свободный доступ к лесному участку не ограничен, координаты поворотных точек лесного участка — т. № 2: <данные изъяты>, г. № 3: <данные изъяты>. т. № 4: <данные изъяты>, т. № 5: <данные изъяты>, общая площадь самовольно занятого лесного участка составляет 0,0221 га (221 кв.м.), акт патрулирования лесов № № с приложением, выписка из ЕГРН,

В судебном заседании был допрошен свидетель Семенов К.С., который показал, что его жена, Семенова Е.Н., является собственником земельного участка № СНТ «<данные изъяты>», ограждения участка устанавливало СНТ, привозили готовые секции и огораживали, Семенова Е.Н. в этом участия не принимала.

Свидетель Колчин Е.В. в судебном заедании показал, что Семенова Е.Н. является собственником земельного участка № СНТ «<данные изъяты>» д. Кузнецы Павлово-Посадского городского округа.

По постановлению администрации Павлово-Посадского муниципального района в 1993 году был выделен земельный участок, площадью 850 кв.м, что соответствовало выписке из ЕГРН от сентября 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт кадастрового обследования земель СНТ, определены границы земельного участка № со смежными землями, земельный участок изначально огораживало СНТ, собственник участка просил провести перемещение ограждения с выделением 240 кв.м земельного участка, ограждение было установлено вглубь леса на 4,5 кв.м.

В судебном заседании предметом исследования были Постановление Главы Администрации Павлово -Посадского района Московской области от 30.11.1993 года № 1933 о закреплении земель за садоводческим товариществом «<данные изъяты>» д.Кузнецы, заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что заключение кадастрового инженера подготовлено по результатам акта выноса в натуру поворотных точек земельного участка и кадастровой съемки фактических границ по адресу: РФ, <адрес>»

ДД.ММ.ГГГГ было произведено полевое обследование местности. По результатам полевого обследования и анализа границ земельных участков имеющих сведения в ЕГРН с кадастровыми номерами № (земли общего пользования СНТ «<данные изъяты>), № (участок № СНТ «<данные изъяты>»), № (участок № СНТ «<данные изъяты>») выявлено, что фактические границы участка с КН № (участок № СНТ «<данные изъяты>») имеют пересечение с кадастровыми границами земельного участка № (земли общего пользования СНТ «<данные изъяты>) площадью 246 кв.м, фактические границы участка с КН № (участок № СНТ «<данные изъяты>») имеют пересечение с кадастровыми границами земельного участка № (земли общего пользования СНТ «<данные изъяты>) площадью 117 кв.м.

Таким образом, установлено, что у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семеновой Е.Н., имеется не разрешенный гражданско-правовой спор по границам земельного участка.

Представленные и исследованные доказательства оценены судом в соответствии с ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Савочкиным Ю.В. в отношении Семеновой Е. Н. по ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семеновой Е.Н., - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Семеновой Е. Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:               С.Е. Ермакова