Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-1/2024 (11-21/2023;) от 21.12.2023

11-21/2023

УИД 10MS0019-01-2023-005097-33

.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2024 года                                г. Пудож

    Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием представителя ответчика Нагорного И.Н. - Климантович Л.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции гражданское дело по иску ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия » к Нагорному Ивану Николаевичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени и судебные расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЕИРЦ РК » обратилось с иском к мировому судье судебного участка <адрес> РК к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование заявленных исковых требованиях указало, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики не производили оплату за коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обращение с твердыми коммунальными отходами –6546,78руб., пени в размере 1688,50 руб. Указанную сумму задолженности, а также пени и расходы по оплате государственной пошлины истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

В последующем истец направил в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором указал, что поскольку ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ скончался, истец просит взыскать задолженность с ответчика ФИО2, сходя из нормы на одного человека за спорный период времени в размере 3571 руб. 76 коп, а также пени за период с сентября 2019 года по октябрь 2022 года в размере 172 руб. 10 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции своего представителя не направил. Согласно заявления, поступившего в судебный участок <адрес>, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, настаивали на заявленных требованиях.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляет ФИО5

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции не согласилась с заявленными исковыми требованиями. Указала, что фактически ее доверитель проживает и работает в <адрес>, где снимает квартиру и производит оплату коммунальных платежей. В спорном жилом помещении он имеет лишь регистрацию. По месту регистрации он не производит мусора, коммунальной услугой не пользуется. Не согласна с размером платы, поскольку жители поселка сжигают мусор, металл передают во вторичную переработку, отходы помещают в компостные ямы. Более того, спорный жилой дом является аварийным, проживать в нем невозможно.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Карельский экологический оператор», ООО «Автоспецтранс», ПМПУ «Автоспецтрранс» в судебное заседание не явились. Извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Решением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года     исковые требования удовлетворены. С ответчика ФИО2 в пользу ООО «ЕИРЦ РК» взыскана задолженность за жилищно – коммунальные услуги - обращение с твердыми коммунальными отходами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3571 руб. 76 коп., пени172 руб. 10 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

С решением мирового судьи не согласна представитель ответчика ФИО2 - ФИО5, которая в поданной жалобе указала о том, что ответчик проживает в <адрес>, где осуществляет трудовую деятельность в ООО «ОРИМИ» в должности оператора подметальной машины с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению представителя ответчика, мировой судья не верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для дела, применил не подлежащую применению норму материального права. Просила решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчик доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ее сожитель, находится в аварийном состоянии, проживать в нем невозможно. С 2015 года ответчик проживает в <адрес>, где снимает жилье и несет расходы по оплате за пользование данным жильем и коммунальными услугами. С ФИО2 договор социального найма не заключался. Исттцом не представлено доказательств оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО. Просила в иске отказать.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Указал о несогласии с доводами жалобы..

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Карельский экологический оператор», ООО «Автоспецтранс», ПМПУ «Автоспецтрранс» в судебное заседание не явились. Извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав     представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению, по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО1 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики не производили оплату за коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обращение с твердыми коммунальными отходами –6546,78руб., пени в размере 1688,50 руб.

Для осуществления расчетов по оплате коммунальных услуг на имя ФИО1 ООО «ЕИРЦ РК» открыт лицевой счет № PDG000400236.

Согласно заявленных исковых требований у ответчиков имеется задолженность за предоставление коммунальной услуги - обращение с твердыми коммунальными отходами –6546,78руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 скончался, в связи с чем истцом в судебном заседании уточнены исковые требования. Расчет требований за спорный период времени произведен из расчета на одного человека, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженности в размере 3571 руб. 76 коп, а также пени за период с сентября 2019 года по октябрь 2022 года в размере 172 руб. 10 коп.

Удовлетворяя заявленные исковые требования о взыскании с ответчика платы за найм жилого помещения мировой судья исходил из того, что ответчиком не исполняются обязательства по оплате предоставляемых коммунальных услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате услуг по вывозу ТКО, суд полагает, что решение суда первой инстанции является верным.

Представитель ответчика, обосновывая свою позицию о несогласии с иском, как в суде первой инстанции, так и в поданной жалобе и пояснения, данных суду второй инстанции, указывает на то обстоятельство, что ее доверитель не проживает в жилом помещении расположенном по адресу : <адрес>. Из пояснений представителя ответчика следует, что ФИО2 фактически проживает и осуществляет трудовую деятельность в <адрес>, регистрация по месту жительства носит формальный характер, в связи с чем коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес> не пользуется.

Указанные доводы, суд оставляет без внимания, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика, ее доверитель к истцу с заявлением о перерасчете оплаты стоимости оказываемых услуг по обращению с ТКО не обращался, не заявлял он таковых требований и в рамках рассмотрения настоящего дела.

В свою очередь, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке (пункт 148 (44) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.).

Вместе с тем, в силу пункта 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Указанное положение Правил соответствует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации ( дело N АКПИ19-967 от ДД.ММ.ГГГГ)    ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Аналогичные положения закреплены и в пункте 56(2) Правил, предусматривающем, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с отсутствием правовых оснований для освобождения ФИО2 от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с непроживанием в жилом помещении, требования истца о взыскании с него образовавшейся в спорный период времени являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В связи с невнесением ответчиком платы за указанную коммунальную услугу на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ с него в пользу истца подлежат взысканию также пени.

Вместе с тем, указанное не лишает ответчика в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, обратиться к истцу с соответствующим заявлением о перерасчете оплачиваемых услуг, в случае фактического отсутствия зарегистрированных граждан по месту жительства и выезда в иное другое постоянное место жительство, либо в случае длительного непредставления услуги по обращению с ТКО, предоставлению услуги ненадлежащего качества.

Из материалов гражданского дела следует, что истец зарегистрирован в жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме. В силу положений закона вывоз ТБО является обязательным, и истец самостоятельно их не вправе утилизировать.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Пункт 6 указанных Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами. Из содержания п. 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов следует, что документом, свидетельствующим о заключении такого договора, может быть и квитанция, и талон, и иной документ.

Доводы представителя ответчика о самостоятельной утилизации твердых бытовых расходов населением <адрес> мировой судья обоснованно признал несостоятельными.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее по тексту - Закон) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе перечисленных в статье принципов, в том числе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы, поверхностных и подземных вод, леса и иной растительности, животных и других организмов и их генетического фонда, атмосферного воздуха, озонового слоя атмосферы и околоземного космического пространства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным, в том числе и за размещение отходов производства и потребления.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно положениям ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами

В свою очередь, суд отмечает, что анализ предписаний действующего законодательства в своей совокупности указывает на то, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Поэтому обращение с отходами, в том числе, лицензируемая деятельность по регулярной транспортировке отходов, должно обеспечиваться посредством заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями.

В судебном заседании ответчик и его представитель не представили убедительных доказательств о том, что в спорный период времени ФИО2 не проживал в спорном жилом помещении и не пользовался указанной коммунальной услугой.

Предоставленная в судебном заседании справка, о том, что ответчик трудоустроен на территории <адрес> не может быть безусловным доказательством этому, поскольку суду не представлены сведения и доказательства о фактическом месте жительстве ответчика, несении расходов по уплате коммунальных услуг, предоставляемых ему по месту фактического жительства.

Факт оказания услуг по вывозу и сбору ТКО на территории Кривецкого сельского поселения специализированной организацией и выставления квитанций об оплате по делу ответчиком не оспаривается.

С ответчиков подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. А также понесенные судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ » ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                           ░░░░░ ░.░.