Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2713/2023 от 25.07.2023

                                                                 Дело №2-2713/2023

УИД: 24RS0028-01-2023-000735-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 года                                                                                       г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Серовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.,

с участием:

представителя истца МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МКУ города Красноярска «Управление капитального строительства» Составнева А.С., действующего на основании доверенностей,

ответчиков Ряхова А.И. и Кондратьева Н.К.,

старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Араповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г.Красноярск,

установил:

Истец муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд к ответчикам Ряхову А.И. и Кондратьеву Н.К. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г.Красноярск.

Требования мотивированы тем, что собственниками жилого помещения - №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> являются Ряхов А.И. в размере 1/3 доли и Кондратьев Н.К. в размере 2/3 доли, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Заключением №№ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ Собственнику спорного жилого помещения, которым на ДД.ММ.ГГГГ г. являлся Будыченко А.А. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок (до 01ДД.ММ.ГГГГ). Ответчикам Кондратьеву Н.К. и Ряхову А.В. ДД.ММ.ГГГГ г., как собственникам жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, направлено уведомление об этом. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 26.11.2021 года №168-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок на котором расположен дом №9 по ул. Станочная, а также жилое помещение в данном доме – квартира № № в установленном законом порядке признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Истцом определён размер возмещения за изъятое имущество, установленный на основании отчета ООО «РосЗБК» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, который составил за 2/3 доли жилого помещения 718 172 рублей, и за 1/3 доли жилого помещения 359 085 рублей, что включает в себя рыночную стоимость квартиры и стоимость убытков, причинённых собственнику при изъятии жилого помещения. Согласно договору купли-продажи квартиры от 30.09.2020 года жилое помещение приобретено Ряховым А.И. за 290 000 рублей, Кондратьевым Н.К. за 580 000 рублей. От заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года о выплате возмещения, собственники отказались. Приводя правовые основания заявленных исковых требований, муниципальное образование г.Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска с учетом уточнений, просит суд изъять для муниципальных нужд у ответчиков жилое помещения – квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес> определив размер возмещения Ряхову А.И. за 1/3 долю в жилом помещении в сумме 290 000 рублей, Кондратьеву Н.К. за 2/3 долю в жилом помещении в сумме 580 000 рублей; прекратить их право собственности на данный объект; признать право собственности на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты истцом возмещения ответчикам; обязать ответчиков не позднее 14 календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество обеспечить фактическое освобождение жилого помещения, а также передать недвижимое имущество по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска действующий на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», действующий на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Составнев А.С., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, однако возражали против заявленного истцом размера возмещения, полагая, что он чрезмерно занижен.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю извещенное о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечило, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовало, представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю направил в суд пояснения на исковое заявление, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 20.2 кв.м. Зарегистрировано право собственности за Кондратьевым Н.К. 2/3 доли, за Ряховым А.И. 1/3 доли, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, заключение старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Араповой А.С., полагавшей, что заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав, проверив и оценив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

На основании п. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Положениями п. 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, каждый из ответчиков, а именно: Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. являются собственниками на праве общей долевой собственности в размере, Кондратьев Н.К. - 2/3 доли, Ряхов А.И. - 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 20.2 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года №№ жилой дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

12.11.2015 года Департаментом в адрес предыдущего собственника спорного жилого помещения Будыченко А.А. направлено требование о сносе жилого дома, признанного аварийным. Ответчикам Кондратьеву Н.К. и Ряхову А.В. ДД.ММ.ГГГГ г., как собственникам жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, также направлено уведомление об этом.

Распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», жилое помещение №№, расположенное в многоквартирном доме №<адрес> изъято для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчикам направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, от подписания которого ответчики уклонились.

В обоснование выкупной цены истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №№ подготовленный ООО «РосЗБК», согласно которому рыночная стоимость указанного жилого помещения, принадлежащего ответчикам, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимость убытков, понесенных собственниками при изъятии жилого помещения, составляет за 2/3 доли жилого помещения 718 172 рублей, и за 1/3 доли жилого помещения 359 085 рублей. Данный отчет лицами, участвующими в деле, не оспорен, возражений против него не представлено.

    При установлении размера возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд принимает во внимание отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №№ подготовленный ООО «РосЗБК», как наиболее достоверное доказательство, поскольку отчет составлен компетентным экспертом, содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных, в том числе результатах осмотра оцениваемого жилого помещения. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанного отчета оценщика.

    Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение было приобретено Ряховым А.И. в сумме 290 000 рублей, Кондратьевым Н.К. в сумме 580 000 рублей.

Поскольку жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, а собственники жилых помещений в разумный срок не приняли мер к его сносу, суд находит правомерным решение об изъятии земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом вместе с находящимися в нём жилыми помещениями, для муниципальных нужд.

Так как стороны не смогли достигнуть соглашения, суд приходит к выводу, что квартира, принадлежащая на праве общей долевой собственности ответчикам, подлежит принудительному изъятию для муниципальных нужд после выплаты возмещения. Изъятие влечёт прекращение права общей долевой собственности данных ответчиков на изымаемое жилое помещение с последующим признанием права собственности на него за муниципальным образованием г. Красноярск.

Разрешая вопрос о размере возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как указано выше, согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, который заключен ответчиками после признания дома аварийным и подлежащим сносу, 1/3 доля в жилом помещении приобретена Ряховым А.И. за 290 000 рублей, а 2/3 доли приобретены Кондратьевым Н.К. за 580 000 рублей. Таким образом, размер возмещения, подлежащего выплате ответчикам за изымаемое у них жилое помещение, с учетом ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, Ряхову А.И. составляет 290 000 рублей, а Кондратьеву Н.К. составляет 580 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г.Красноярск – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у Кондратьев Н.К. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № <адрес>, кадастровый номер №, после выплаты возмещения в размере 580000 рублей.

Изъять для муниципальных нужд у Ряхов А.И. 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, кадастровый номер №, после выплаты возмещения в размере 290000 рублей.

Прекратить право собственности Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. на квартиру № № после выплаты им возмещения в указанных размерах.

Признать право собственности на квартиру № № за муниципальным образованием г. Красноярск после выплаты Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. возмещения в указанных размерах.

Обязать Ряхов А.И. и Кондратьев Н.К. после выплаты им возмещения за жилое помещение и не позднее 14 календарных дней с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество обеспечить фактическое освобождение помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска

Мотивированное решение изготовлено и подписано 09 октября 2023 года.

Копия верна

Судья                                                  М.В. Серова