Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-409/2020

                  З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года                <адрес>

Партизанский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.

при секретаре Путилиной К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО « ДРСК» к Мирзаеву З.З. о расторжении договора на технологическое присоединение, взыскании неустойки,

                      У С Т А Н О В И Л :

     Истец, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО « ДРСК» <адрес> электрические сети обратился в суд с настоящим иском в котором просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АО « Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Мирзаевым З.З., взыскать с ответчика неустойку в размере 10037,50руб., и понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

В обосновании исковых требований истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Согласно п.8 договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, и установлен в пункте 5 договора рок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению. На неоднократные обращения к ответчику, в письменной форме, с требованием о предоставлении информации об исполнении условий договора ответов не поступало. В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев АО « ДРСК» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, которое также не подписано. Согласно технический условий к договору, сетевая организация осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, АО «ДРСК» было готово в любое время после получения уведомления от ответчика о выполнении технических условий осуществить технологическое присоединение объекта ответчика к электрическим сетям. Обязательства АО « ДРСК» носят встречный характер и невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществления фактического присоединения объекта ответчика к сетям АО «ДРСК» и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе сетевой организации. В соответствии с п. 16 Договора, при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевая организация в полном объеме выполнила мероприятия по технологическому присоединению, срока осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Основанием для начисления неустойки явилось невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный пунктом 5 договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия об оплате неустойки. Пунктом 17 Договора, подп. В п. 16 Правил № ( вред. ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае, если платав х технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Размер неустойки установлен постановлением Правительства РФ от 05.10.2016 от 05.10.2016 № 999. Ответчику начислена неустойка, размер которой равен размеру неустойки за 1 год просрочки 10037,50 руб.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, извещены о дне и времени надлежащим образом, истцом при подаче иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела без своего присутствия.

Суд определить рассмотреть дело без присутствия сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Материалами дела установлено. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами АО «ДРСК» в лице структурного подразделения « <адрес> южные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «ПЭС» и Мирзаевым З.З. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Срок действия технических условий составляет 2 года. Мирзаев З.З. обязался после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами - 4 месяца со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением № 76/2 от 26.12.2017 Департамента по тарифам <адрес> и составил 550руб.

Пунктом 16 договора предусмотрено основание для расторжения договора в случае нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевая организация в полном объеме выполнила мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, по требованию сетевой организации по решению суда. Согласно п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договор, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной настоящим абзацем порядке за год просрочки, в том числе понесенные стороной расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым п.17, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Технические условия для присоединения к электрическим сетям изготовлены сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика неоднократно направлены уведомления о необходимости предоставления информации о выполнении обязательств и готовности к технологическому присоединению жилого дома, об оплате неустойки в сумме 9900 руб. и проект соглашения о расторжении договора.

До настоящего времени неустойка не выплачена, уведомление от Мирзаева З.З. в адрес сетевой организации о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению объекта не направлено, суду не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждены доводы истца о нарушении ответчиком условий договора.

    Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В частности такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах N 861.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

    Названные правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

    Правилами N 861 предусмотрены существенные условия договора на технологическое присоединение, к которым относятся перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В соответствии с предусмотренными нормативными требованиями Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (пункт 18 Правил).

В целях технологического присоединения предусмотренные в технических условиях соответствующие мероприятия должны выполняться как сетевой организацией, так и заказчиком работ.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 35-ФЗ, плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Перечень мероприятий, которые должны быть выполнены сторонами договора, предусмотрены в приложении к нему - в технических условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Размер неустойки установлен в соответствии с Правилами N 861 и закреплен сторонами в пункте 17 договора, по которому в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной настоящим абзацем порядке за год просрочки, в том числе понесенные стороной расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым п.17, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

По условиям договора возможность взыскания неустойки обусловлена нарушением сроков исполнения обязательств, что соответствует правовой регламентации статей 329, 330 ГК РФ.

Размер неустойки рассчитан в сумме 10037,50 руб., оснований для ее снижения суд не усматривает.

Требование о расторжении договора следует удовлетворить по следующим основаниям.

Возникшие из заключенного сторонами договора обязательства являются встречными, т.к. согласно ч.1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В соответствии с ч.2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено правомочной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором ( ч.1 ст. 450.1ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с ч.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с ч.2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы права, суд пришел к выводу о том, что договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следует расторгнуть, поскольку со стороны ответчика не предпринято действий свидетельствующих о возможности сохранения, изменения его условий, выполнении взятых на себя обязательств.

Согласно п. 12 технических условий срок их действия составил 2 года. На момент рассмотрения настоящего иска, указанный срок истек. Суду не представлены технические условия с иным сроком действия.

Кроме того, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6402руб, подлежащая взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

Исковое заявление Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к Мирзаеву З.З. о взыскании неустойки и расторжении договора технологического присоединения, удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенный между Акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Мирзаевым З.З..

Взыскать с Мирзаева З.З. в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10037,50руб. и понесенные по делу расходы в размере 6402руб.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

              Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

                 Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    Вахрушева О.А.