Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2020 ~ М-299/2020 от 06.02.2020

Дело № 2-620/2020                                                 14 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Самсоновой Е.Б.,

при секретаре Казаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Пономаревой Т.И. о приведении планировки в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Пономаревой Т.И., указывая, что помещение <адрес>, находится в собственности Пономаревой Т.И. (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ). Дом по вышеуказанному адресу является выявленным объектом культурного наследия.

Межведомственной комиссией Адмиралтейского района (далее – МВК) 18.10.2019 проведена проверка помещения <адрес>., в результате которой выявлена несогласованная перепланировка, а именно: выполнен демонтаж перегородок: между ч.п. 3 и ч.п. 1,2,4; между ч.п. 1 и ч.п. 2; между ч.п. 1 и ч.п. 4. Демонтирован умывальник в ч.п. 4. В ч.п. 4 выполнены перегородки с дверным проемом, образующие новое помещение оборудованное душевым поддоном и душевым смесителем. В ч.п. 5 установлен умывальник с смесителем.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и (или) переустройство ответчиком не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений ответчику направлено предписание администрации Адмиралтейского района от 29.10.2019 № о необходимости в срок до 20.12.2019 предъявления в администрацию согласованной проектной документации на перепланировку и (или) переустройство помещения, либо приведения планировки помещения в первоначальное состояние. Предписание было получено на руки представителем ответчика Пономаревым Ю.Ю. по доверенности.

Требования предписания ответчиком не исполнены о чем Межведомственной комиссией 23.12.2019 был составлен соответствующий акт, в связи с чем истец просит обязать ответчика в месячный срок с момента вступлении решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку помещения <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 путем восстановления демонтированных перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 1,2,3; между ч.п. 1 и ч.п. 2; между ч.п. 1 и ч.п. 4; восстановить демонтированный умывальник в ч.п. 4; демонтировать в ч.п. 4 перегородки с дверным проемом, образующие новое помещение; демонтировать душевой поддон и душевой смеситель с подведенными инженерными коммуникациями во вновь образованном помещении; демонтировать в ч.п. 5 умывальник с смесителем и подведенные к ним инженерные коммуникации; обязать ответчика в двухнедельный срок с момента восстановления планировки помещения <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Пономарева Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик Пономарева Т.И. является собственником помещения <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от 26.08.2019).

Межведомственной комиссией Адмиралтейского района (далее – МВК) 18.10.2019 проведена проверка помещения <адрес>., в результате которой выявлена несогласованная перепланировка, а именно: выполнен демонтаж перегородок: между ч.п. 3 и ч.п. 1,2,4; между ч.п. 1 и ч.п. 2; между ч.п. 1 и ч.п. 4. Демонтирован умывальник в ч.п. 4. В ч.п. 4 выполнены перегородки с дверным проемом, образующие новое помещение оборудованное душевым поддоном и душевым смесителем. В ч.п. 5 установлен умывальник с смесителем. На момент проверки согласованная разрешительная документация на произведенную перепланировку и (или) переустройство ответчиком не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений ответчику направлено предписание администрации Адмиралтейского района от 29.10.2019 № № о необходимости в срок до 20.12.2019 предъявления в администрацию согласованной проектной документации на перепланировку и (или) переустройство помещения, либо приведения планировки помещения в первоначальное состояние.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Пунктом 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право согласовывать в установленном порядке переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 112 от 04.02.2005 года органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировок жилых помещений в многоквартирных домах являются межведомственные комиссии районов, которые в свою очередь создаются администрацией района Санкт-Петербурга.

Требования предписания ответчиком не исполнены о чем Межведомственной комиссией 23.12.2019 был составлен соответствующий акт.

Частью 8 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующей перепланировки и(или) переустройства с учетом проекта переустройства и(или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 ст. 23 ЖК РФ документе.

Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В связи с тем, что ответчиком не исполняются требования администрации Адмиралтейского района, истец вынужден обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предусмотрено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Адмиралтейского района к Пономаревой Т.И. о приведении планировки в первоначальное состояние. При этом суд полагает необходимым в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения три месяца в части обязания восстановить первоначальную планировку помещения <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 путем восстановления демонтированных перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 1,2,3; между ч.п. 1 и ч.п. 2; между ч.п. 1 и ч.п. 4; восстановить демонтированный умывальник в ч.п. 4; демонтировать в ч.п. 4 перегородки с дверным проемом, образующие новое помещение; демонтировать душевой поддон и душевой смеситель с подведенными инженерными коммуникациями во вновь образованном помещении; демонтировать в ч.п. 5 умывальник с смесителем и подведенные к ним инженерные коммуникации.

В силу ст. 204 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, в соответствии с данной статьей суд вправе установить срок исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Пономаревой Т.И.. о приведении планировки в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать Пономареву Т.И. трёхмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку помещения <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 путем:

-восстановить демонтированные перегородки: между ч.п. 3 и ч.п. 1,2,4; между ч.п. 1 и ч.п. 2; между ч.п. 1 и ч.п. 4.

-восстановить демонтированный умывальник в ч.п. 4.

-демонтировать в ч.п. 4 перегородки с дверным проемом, образующие новое помещение.

-демонтировать душевой поддон и душевой смеситель с подведенными инженерными коммуникациями во вновь образованном помещении.

-демонтировать в ч.п. 5 умывальник с смесителем и подведенные к ним инженерные коммуникации.

Обязать Пономареву Т.И. в срок 14 дней с момента восстановления планировки помещения <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по Акту приемочной комиссии.

Решение может обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца

Судья                                                Самсонова Е.Б.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2020