Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1256/2022 от 28.11.2022

Дело № 12-1256/2022

УИД № 21RS0011-01-2022-000474-90

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

20 декабря 2022 года                                                                                  город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО4 - директора

<данные изъяты>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ и находящегося по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ИНН № (далее по тексту - <данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. за то, что <данные изъяты>, являясь должником по находящемуся на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО1 исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании <данные изъяты> обеспечить бесперебойное, круглосуточное и круглогодичное горячее водоснабжение через присоединенную сеть, установленного качества, в том числе температуры, в многоквартирные дома <адрес> в течение одного года со дня вступления решения в законную силу, - после вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок до ДД.ММ.ГГГГ и не сообщило судебному приставу-исполнителю по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании, полученном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, директор <данные изъяты> ФИО4 обжаловал его в суд. Обжалуемое постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов, изложенных в судебном акте, фактическим обстоятельствам дела. Указал, что должник по исполнительному производству - <данные изъяты> по объективным причинам не могло исполнить вышеуказанное решение суда, так как отсутствует техническая возможность обеспечения бесперебойного круглосуточного и круглогодичного горячего водоснабжения через присоединенную сеть, установленного качества, в том числе температуры, в многоквартирные дома по <адрес>. <данные изъяты> является планово-убыточным предприятием, амортизационные сроки теплотрассы истекли, изношенность тепловых сетей составляет 100 %, но работает по причине того, что необходимо отапливать многоквартирные жилые дома по <адрес>, а так же все социально-значимые объекты <адрес>. Считает, должностным лицом при назначении наказания не приняты во внимание имеющиеся смягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения. Указал, что обжалуемое постановление содержит недостоверные сведения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ, которое <данные изъяты> не получало. Указал, что в обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства, которые послужили основанием для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не в полном объеме изложена и диспозиция закона, предусматривающего ответственность за содеянное - не приведено полное содержание закона, предусматривающего ответственность за содеянное. Из принятого постановления не видно, что <данные изъяты> была подвергнута штрафу, не отражено, подвергалась ли к штрафу после вновь установленного срока для исполнения требований. Считает, что <данные изъяты> было лишено возможности уяснить сущность правонарушения.

Представитель <данные изъяты>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, не просил об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что не препятствует рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по существу.

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава УФССП России по ФИО1 Т.В., действующая по доверенности, поддержала доводы, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлены все фактические данные, в том числе и вина <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются,в том числе,протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Квалифицирующим признаком при привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является только неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, по юридической конструкции правонарушение образует формальный состав, считается оконченным именно в момент неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения подтверждается не только протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен с учетом требований норм административного законодательства, но и актом судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении правонарушения, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № в отношении <данные изъяты>; копией исполнительного листа № Мариинско-Посадского районного суда ФИО1 Республики; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; требованием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО1, полученным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства составлены без нарушения закона и суд считает их допустимыми.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные доводы заявителя полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что <данные изъяты> не исполнено как должником содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Начальник Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО1 при вынесении постановления о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела о неисполнении как должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и принял обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы заявителя, исходя из обстоятельств совершения вмененного правонарушения, учитывая характер допущенных нарушений, суд не усматривает оснований для признания правонарушения по части 1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации малозначительным.

Административное наказание назначено с учетом повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях. Оснований для прекращения дела за истечением срока давности не имеется, так как <данные изъяты> привлечено к административной ответственности в пределах срока давности.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление № № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО1 - старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>, ИНН № КПП № ОГРН № о привлечении его к ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО1 Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд города Чебоксары.

Судья                                                               Е.А. Малыгин