Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-24/2022 от 18.02.2022

Дело № 5-24/22

62RS0019-01-2022-000247-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области                                                                                           15 марта 2022 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> Рязанской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Рязанская область Рыбновский район, <адрес>, в администрации Муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, глава администрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 О.Н., являясь должностным лицом, ответственным за состояние и зимнее содержание автодороги, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах:

21 января 2022 года в 10 часов 00 минут на участке автомобильной дороги от <адрес> Рыбновского района Рязанской области ФИО8 О.Н., являясь должностным лицом, ответственным за состояние и зимнее содержание указанной автодорогив безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, допустила нарушения в зимнем содержании автодороги, а именно наличие рыхлого снега толщиной слоя более 5 см., чем нарушила п.13 ОП Правил дорожного движения РФ, п.п.8.1, 8.2 ГОСТ Р 50597-2017, ст.17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007, Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения».

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО9 О.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району ФИО10 В.Н. в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Кроме личного признания, вина ФИО11 О.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, от 17.02.22 г.. С данным протоколом правонарушитель ФИО12 О.Н. ознакомлена и с ним согласна, что подтверждается её собственноручной подписью;

- рапортом №00001709 выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 21.01.22 г. с фототаблицей;

- сообщением Администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 27.01.2022 г. №9;

- муниципальным контрактом № 5-22 от 14.01.2022 г.;

- контрактом с главой администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района от 07.11.2019 г.;

- Уставом МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района № 227 от 04.10.2018 г.;

- Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 27.01.2022 г.;

- решением о назначении главы Администрации МО - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области №20 от 06.11.2019 г.;

- письменными объяснениями Романовой О.Н. от 17.02.2022 г.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие ремонт и содержание автомобильных дорог.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.17 названого Федерального закона, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Пунктом 13 Основных положений установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п.8.1, 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1: Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения.

8.2: Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

При таких обстоятельствах, вина Романовой О.Н. в невыполнении своих обязанностей, как должностного лица, ответственного за содержание автодороги в безопасности для движения, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что Романова О.Н. совершила умышленное правонарушение в области дорожного движения.

ФИО13 О.Н. вину свою полностью признала, чистосердечно раскаялась в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО14 О.Н., в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░)

░░░ 6213004145 ░░░ 621301001 ░/░ 03100643000000015900

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░

░░░ 016126031 ░░░░░ 61627101

░░░ №

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                        <░░░░░░ ░░░░░░>                                                         ░.░. ░░░16

<░░░░░░ ░░░░░░>