Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1213/2023 ~ М-1170/2023 от 18.08.2023

Дело №2-1213/2023                 УИД 89RS0002-01-2023-001491-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года                            г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи                 Даниленко И.А.,

при ведении протокол с/заседания помощником судьи          Луканиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ратушного Николая Ивановича к Родионовой Татьяне Васильевне о признании членом семьи собственника,

у с т а н о в и л:

Ратушный Н.И. обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Родионовой Т.В. о признании его членом семьи ответчика, для целей реализации прав, предусмотренных Постановлением Правительства ЯНАО от 16 ноября 2020 года №1313-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениям, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа».

В обоснование исковых требований указано, что путем личного волеизъявления ответчика он был вселен в качестве члена семьи Родионовой Т.В. и зарегистрирован по адресу: ... 1994 года. Ответчик Родионова Т.В. намерена стать участником мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами ЯНАО, реализуемого в соответствии с Порядком утвержденным Постановлением Правительства ЯНАО от 16 ноября 2020 года №1313-П.

В судебном заседании истец Ратушный Н.И. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик Родионова Т.В. в ходе рассмотрения дела исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что истец является супругом ее сестры, фактически является членом ее семьи, постоянно проживает в жилом помещении, вместе оплачивают коммунальные платежи, ведут совместное хозяйство.

Третье лицо Администрация г.Лабытнанги о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представитель Кузнецова Э.Ю., действующая на основании доверенности, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, своего отношения относительно заявленных требований не высказала.

Третье лицо Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, позиции по заявленным требованиям не выразили.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, ... в собственности Родионовой Т.В. с ДД/ММ/ГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН (л.д.14).

Согласно справке Единого расчетного информационного центра ЯНАО от 17 августа 2023 года в жилом помещении, расположенном по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства Родионова Т.В. с ДД/ММ/ГГ, ФИО5 с ДД/ММ/ГГ и ФИО1 с ДД/ММ/ГГ (л.д.11).

Заключением межведомственной комиссии №420 от 12 сентября 2023 ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя главы Администрации города Лабытнанги от 14 сентября 2023 №1779 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и установлении сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов» установлен срок отселения многоквартирного дома до 31.12.2028.

В целях расширения мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа утвержден Порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа (Постановление Правительства ЯНАО от 16.11.2020 №1313-П) (далее – Порядок).

Согласно п. 1.1 Порядка, настоящий Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие строительного комплекса и жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1099-П (далее - мероприятие, автономный округ).

Подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 Порядка установлено, что право на получение социальной выплаты имеют участники мероприятия, постоянно проживающие на территории автономного округа не менее пяти лет, не имеющие иных жилых помещений на территории Российской Федерации, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности, либо занимаемых на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, не совершавшие действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к отчуждению жилых помещений на территории Российской Федерации (за последние пять лет перед подачей заявления на участие в мероприятии), и не получавшие финансовую или имущественную помощь в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, желающие приобрести жилые помещения за пределами автономного округа

Согласно пп. 1.2.4. п. 1.2 Порядка к членам семьи участника мероприятия относятся - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия, а именно: супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина, а также иные лица, если они признаны членами семьи участника мероприятия в судебном порядке. В случае если участник мероприятия является собственником жилого помещения, непригодного для проживания, члены семьи должны совместно с ним проживать на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (данное требование не распространяется на несовершеннолетних детей, родившихся после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Частью 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пп. «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Проживание Ратушного Н.И. совместно с ответчиком Родионовой Т.В. в указанном жилом помещении, ведение ими общего хозяйства (совместный расходы на продукты питания и хозяйственные нужды), позволяют суду сделать вывод, что лица являются членами одной семьи. Ратушный Н.И. вселен в жилое помещение в 1994 году, как член семьи собственника жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Сторонами заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку заявочная компания для участия в мероприятии действует до 01 октября 2023 года.

Согласно части 1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая заявленное ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку иное будет препятствовать реализации права на улучшение жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ратушного Николая Ивановича - удовлетворить.

Признать Ратушного Николая Ивановича, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина РФ серии №) членом семьи Родионовой Татьяны Васильевны, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженки ... В-...а ... (паспорт гражданина РФ серии №) проживающей по адресу: ЯНАО, ..., для целей реализации мероприятий, предусмотренных Порядком предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 16 ноября 2020 года №1313-П.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: ...

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2023 года.

...

...

...