Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2023 ~ М-7/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-192/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 28 февраля 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,

с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Сольвычегодский детский дом» к Асовханову М.З., Гайдук В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Сольвычегодский детский дом» (далее ГБУ АО «Сольвычегодский детский дом») в интересах Асовхановой В.Д., <Дата> г.р. обратилось в суд с иском к Асовханову М.З., Гайдук В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что за несовершеннолетней Асовхановой В.Д., <Дата> г.р., <Адрес> Ответчики зарегистрированы в данном жилом помещении, однако не поддерживают его надлежащее состояние: текущие ремонты не проводят, в том числе по решению суда, расходы по жилому помещению не несут. Обследовать жилое помещение невозможно, поскольку дверь никто не открывает. На основании сведений предоставленных ресурсоснабжающими организациями, имеется задолженность перед ООО «Чистый город» на <Дата> – 9 076 руб. 90 коп., перед ООО «Онега-Энергия» на <Дата> – 452 239 руб. 67 коп., перед ООО «Онега – ВК» на <Дата> – 11 379 руб. 30 коп., перед МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» за наем жилья на <Дата> – 73 748 руб. 33 коп. В связи с тем, что квартира по указанному адресу не сохраняется, жилое помещение разрушается, долги за жилое помещение увеличиваются, что влечет нарушение прав Асовхановой В.Д., <Дата> г.р.

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии лиц участвующих в деле.

От отдела опеки и попечительства поступил отзыв на иск, в котором они просят удовлетворить заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора полагавшего отказать в удовлетворении иска, пришел к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Недоказанность исковых требований влечет отказ в их удовлетворении.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Асовханова В.Д. является <Адрес>», ее матерью является Гайдук В.А., которая решением Онежского городского суда <Дата> ограничена в отношении дочери родительских прав.

Жилое помещение ... многоквартирного <Адрес>, расположенное по адресу: <Адрес>, является собственностью муниципального образования «Онежское». В данной квартире зарегистрированы: ФИО6, <Дата> г.р., ФИО7, <Дата> г.р., ФИО1, ФИО8, <Дата> г.р., ФИО2, <Дата> г.р., ФИО9, <Дата> г.р., ФИО10, <Дата> г.р., ФИО3

Нанимателем жилого помещения является Асовханов М.З. на основании договора социального найма ... от <Дата>, заключенного с МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Решением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата>, на Асовханова М.З., как нанимателя жилого помещения ... многоквартирного <Адрес>, расположенного по адресу: <Адрес>, возложена обязанность выполнить работы по текущему ремонту, а именно: отремонтировать полы в коридоре жилого помещения; выполнить работы по восстановлению конструктивной целостности сантехнического оборудования в санузле жилого помещения.

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Как следует из акта обследования жилищных условий указанного жилого помещения от <Дата>, по квартире имеется задолженность перед ООО «Чистый город» на <Дата> – 9 076 руб. 90 коп., перед ООО «Онега-Энергия» на <Дата> – 390 570 руб. 79 коп., перед ООО «Онега – ВК» на 30.07.2021– 306 639 руб. 40 коп., перед МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» за наем жилья на <Дата> – 69 391 руб. 73 коп.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходит из отсутствия доказательств выезда ответчиков из жилого помещения и их добровольного отказа от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Суд отмечает, что стороной истца предоставлены только доказательства того, что ответчик не оплачивает задолженность за найм жилого помещения. Однако неисполнение ответчиками обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не может являться единственным основанием для признания гражданина утратившим право пользования при отсутствии иных юридически значимых обстоятельств, установление которых необходимо для вывода о том, что гражданин утратил право на жилое помещение либо отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма. Данная задолженность может быть взыскана в судебном порядке и данным правом истец ранее воспользовался.

Как следует из акта обследования жилья от <Дата>, ключи от квартиры ответчик Асовханов М.З. передал соседу на время своего отсутствия в квартире, следовательно ответчик не утратил своего интереса к использованию жилья, следит за его сохранностью.

Оснований не доверять данному акту у суда не имеется.

Доказательств того, что ответчики выехали из указанной квартиры на другое постоянное место жительства, от пользования жилым помещением по договору социального найма отказалась, спорное жилое помещение не является для них единственным местом жительства, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Вопрос о месте проживания ответчиков, а также о наличии у них права пользования другим жилым помещением имеет юридическое значение. Доказательства того, что избрали избрала иное постоянное место жительства, в материалах дела отсутствуют.

В данном случае в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении и намерении ответчиков отказаться от пользования спорным жилым помещением.

Более того, положениями ст. 90 ЖК РФ предусмотрено выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного помещения в иное постоянное место жительства, о волеизъявлении и намерении отказаться от пользования жилым помещением, отсутствие у них права пользования другим жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования с жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Сольвычегодский детский дом» к Асовханову М.З., Гайдук В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий     (подпись) С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>