Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2024 (12-72/2023;) от 12.12.2023

№ 12-6/2024 (12-72/2023;)

УИД - 05MS0030-01-2023-002076-05

РЕШЕНИЕ

г. Кизилюрт 25 января 2024года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Шамилова Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП МО МВД России «Кизилюртовский» Сидикбегова М.М. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Зайнулабидова Гасана Мухтаровича, вынесенное 02 ноября 2023 г. мировым судьей судебного участка № 30 г. Кизилюрт,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт от 02 ноября 2023 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Зайнулабидова Гасана Мухтаровича прекращено на основании п.1.ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события состава преступления.

Не согласившись с данным постановлением, участковый УП МО МВД России «Кизилюртовский» Сидикбегов М.М. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело для повторного рассмотрения, ссылаясь, что 26.09.2023 года УУП МО МВД России «Кизилюртовский» Сидикбегов М.М. выявлен факт, самовольного подключения к газовой трубе низкого давления, не имея на то соответствующих документов (договора поставки газа) и в соответствии со ст. 28.8. КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. Своими действиями гр. Зайнулабидов Г.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное 4.1 ст. 7.19 КоАП РФ. Состав правонарушения является оконченным с момента подключения к газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования газа. Размер фактического причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Зайнулабидов Г.М. осознано, зная какие могут возникнуть от его незаконных действий правовые последствия, умышлено с целью хищения природного газа подключился к газопроводу, без соответствующего на то разрешения, договора о поставке газа и открытого (подключенного по базе) индивидуального лицевого счета, потреблял природный газ без оплаты по существующим тарифам, что подтверждается рапортом должностного лица, выявившего правонарушение, справкой ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ТУ г. Кизилюрт и Кизилюртовского района, актом о выявленном факте незаконного газопотребления и приставлении подачи газа №664 от 26.09.2023 г., расчетом ущерба, понесенных при несанкционированном подключении к газопроводу. Подключение по базе АИС РНГ ТУ проведено после выявления административного правонарушения 02 октября 2023 года.

Представитель МО МВД России «Кизилюртовский» и Зайнулабидов Г.М. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положениями части 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственногоэнергетического надзора в самовольном (безучетном) использовании электрической тепловой энергии нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Под самовольным понимается использование энергии или газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Под безучетным потреблением энергии или газа понимается ее потребление в отсутствии прибора учета потребленной энергии, по показаниям которого, в соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ, исчисляется ее количество, либо при его наличии, но в условиях, ставящих под сомнение объем потребленного ресурса.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Зайнулабидова А.Г. составлен на основании справки начальника ТУ по г. Кизилюрт и Кизилюртовского района ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», которая сообщает, что домовладение по адресу: <адрес>, имеет лицевой счет №, подключено к газовой сети с 21 сентября 2023 года, в базе АИС РНГ ТУ проведено подключение 02 октября 2023 года.

В результате проведенного проверочного мероприятия работниками ЭГС Кизилюртовского района ООО «Газпром Газораспределе­ние Дагестан» МУ«Западное», совместно с сотрудниками ОМВД России по Кизилюртовскому району, по адресу <адрес>, был составлен Акт о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановления подачи газа № 664 от 26.09.2023 произведено приостановление подачи газа установкой заглушки.

Как правильно установил мировой судья, сведения об отключении абонента по данному лицевому счету и ограничении поставки газа, материалы дела не содержат и в судебном заседании не добыты.

В связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что акт о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановления подачи газа от 26 сентября 2023 года, а также протокол об административном правонарушении составлены преждевременно, без выяснения всех обстоятельств дела.

Исследованные в судебном заседании документы, свидетельствуют о подключении домовладения Зайнулабидова Г.М. по адресу: <адрес> к газораспределительной сети 21 сентября 2023 года, а фактическое открытие лицевого счета 02 октября 2023 года, не свидетельствует о самовольном подключении и безучетном потреблении природного газа по указанному адресу, поскольку при наличии исправного газового счетчика, газовая служба не лишена возможности расчета и взыскания платы за потребленный газ согласно показаниям прибора учета.

Таким образом, мировым судьей справедливо установлено, что в действиях Зайнулабидова Г.М. отсутствует событие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП. Мировой судья пришел к правильному выводу о недоказанности события административного правонарушения и что собранные доказательства не являются достаточными для обоснования вывода о наличии во вменяемом Зайнулабидову Г.М. деянии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В резолютивной части постановления, мировым судьей указано о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Курбанова Абдулы Гаджиевича, таким образом в резолютивной части постановления допущена ошибка при указании данных лица – «Курбанов Абдула Гаджиевич», вместо «Зайнулабидов Гасан Мухтарович», которая является явной технической опиской и не влечет отмену постановления, а является основанием для внесения изменений в постановление мирового судьи.

При таких обстоятельствах в указанной части принятый мировым судьей судебный акт подлежит изменению.

Данные изменения никаким образом не ухудшают положение Занулабидова Г.М..

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

Соответственно, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу следует оставить в силе, а жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.9 КоАП РФ в отношении Зайнулабидова Гасана Мухтаровича изменить, указать по тексту в резолютивной части постановления фамилию, имя, отчество - «Зайнулабидов Гасан Мухтарович» вместо «Курбанов Абдула Гаджиевич».

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2023 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зайнулабидова Гасана Мухтаровича, оставить без изменения, а жалобу УУП МО МВД России «Кизилюртовский» Сидикбегова М.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его оглашения.

Судья