Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2023 (2-648/2022;) ~ М-625/2022 от 16.12.2022

Дело № 2-73/2023

УИД 60RS0005-01-2022-001434-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года                     г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Антоненковой И.В., при секретаре                 Даныш Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волченковой Ирины Ивановны к Администрации Великолукского района Псковской области об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Волченкова И.И. обратилась в суд с иском к Администрации Великолукского района Псковской области об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование требований указала, что в 2006 году её супругу В.В.П. Администрацией Великолукского района Псковской области был выделен земельный участок площадью 140 кв.м, с КН №, расположенный в <адрес>, под строительство здания магазина. В 2008 году здание магазина было построено, введено в эксплуатацию и зарегистрировано право собственности на него. В мае 2009 года В.В.П. выкупил вышеуказанный земельный участок и зарегистрировал право собственности на него. В октябре 2014 года Администрация Великолукского района заключила с В.В.П. договор аренды на земельные участки без кадастрового номера площадью 60 кв.м и 40 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> для реконструкции здания магазина, а также для эксплуатации и обслуживания магазина. После заключения договора аренды были подготовлены проектная документация на реконструкцию здания магазина и градостроительный план земельного участка от 2014 года. ДД.ММ.ГГГГ В.В.П. подарил истцу земельный участок с КН № и расположенное на нем здание магазина с КН №.

В результате проверки, проведенной 23.08.2021 государственным земельным контролем, было выявлено, что часть здания магазина, площадью 24 кв.м. возведена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и выходит за границы земельного участка с КН №, часть здания магазина площадью 4,7 кв.м., расположена на земельном участке с КН №, находящегося в собственности Н.Г.Н.. В результате проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № было установлено, что спорный земельный участок был отмежеван в 2006 году и некорректно пересчитан в систему координат МСК-60. В ходе полевых измерений, произведенных 10.12.2021, было установлено, что уточненные границы данного земельного участка не соответствуют фактическому использованию. Согласно заключению кадастрового инженера, а также землеустроительного дела от 2006 года, фактические границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Границы земельного участка с КН №, включенные в ЕГРН, фактически не соответствуют границам участка на местности. Кроме того, граница земельного участка с КН № и расположенная на ней часть здания магазина пересекает границы земельного участка №, площадь пересечения составила 2,61 кв.м.. Истец обратилась в управление Росреестра с заявлением по уточнению границ земельного участка с КН № и 20.01.2022 получила уведомление о приостановлении об изменении основных характеристик объекта недвижимости в связи с тем, что земельный участок пересекает границы земельного участка с КН №.

Истец устранила данное пересечение с земельным участком с КН № путем сноса части здания и предоставила в управление Росреестра новый межевой план. Однако уведомлением от 18.10.2022 ей было отказано в уточнении местоположения границ её земельного участка.

Просит суд установить границы земельного участка с КН №, площадью 140 кв.м, расположенного в <адрес> в соответствии с межевым планом от 10.10.2022.

Истец Волченкова И.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Великолукского района Псковской области в суд не явился, в представленном отзыве просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований Волченковой И.И..

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области Исаченкова О.В. в судебном заседании не возражала по существу заявленных требований и пояснила, что по данному делу отсутствует реестровая ошибка, так как изменена конфигурация земельного участка с сохранением площади и только по решению суда, возможно установить границы данного земельного участка, по представленному межевому плану.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения «Переслегинская волость» Великолукского района в судебное заседание не явился, в письме, представленном в суд, просили рассмотреть дело без их участия, решение по делу оставляют за судом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

         Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Волченковой И.И. на праве собственности принадлежит здание магазина на 3 рабочих места, общей площадью 61,2 кв. м, инв. №, лит. А, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Существующие ограничения (обременения) права: аренда.

           Согласно выписке из ЕГРН от 13.12.2022 и Свидетельству о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Волченковой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 140 кв. м, расположенный в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания здания магазина на 3 рабочих места. В переделах земельного участка находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, №.

          Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

          Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

           Кадастровые работы, в результате проведения которых оформляется межевой план, выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии требования гражданского законодательства и Закона о кадастровой деятельности подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер несет ответственность за результат выполненной им работы и заверяет подготовленный им межевой план своей подписью.

Как следует из искового заявления, в результате проверки, проведенной 23.08.2021 государственным земельным контролем по соблюдению требований земельного законодательства, было выявлено, что часть здания магазина, находящегося в собственности Волченковой И.И., площадью 24 кв. м возведена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и выходит за границы земельного участка с КН №. Также в результате проверки было установлено, что часть здания магазина расположена на земельном участке с КН №, находящегося в собственности Н.Г.Н.. В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № кадастровым инженером П.А.А. 17.12.2021 подготовлен межевой план.

Согласно уведомлению Великолукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Псковской области от 20.01.2022, Волченкова И.И., в ответ на её заявление, уведомлялась о приостановлении действий по уточнению границ земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка с №, сведения о котором содержатся в ЕГРН, площадь пересечения 2,61 кв. м.. Рекомендовано доработать межевой план.

Кадастровым инженером ООО «Кондор Гео» П.А.А. 10 октября 2022 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в д<адрес>, подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера конфигурация земельного участка изменена с сохранением площади. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно уведомлению Великолукского межмуниципального отдела от 18.10.2022, Волченкова И.И., в ответ на её заявление, уведомлялась об отказе государственного кадастрового учета, после невыполнения требований, содержащихся в уведомлении о приостановлении кадастрового учета. Отказ обоснован следующим.

Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в соответствии с материалами межевания 2006 года, подготовленными на основании акта выбора земельного участка, утвержденного Постановлением Администрации Великолукского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в системе координат, отличной от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения государственного кадастра недвижимости на территории Псковского кадастрового округа. При переходе на централизованную технологию ведения государственного кадастра недвижимости в 2011 году в соответствии с Приказом Управления от 07.04.2011 № 143-п для ведения ЕГРН на территории Псковской области установлена местная система координат МСК-60. По результатам пересчета кадастровой информации в ЕГРН внесены данные о координатах характерных точек границ участков в соответствии с планами от 2010 года. Данный пересчет является строго математическим и не влечёт за собой изменение фактического местоположения границ земельного участка.

Согласно координатам из представленного межевого плана от 10.10.2022 значительно меняется конфигурация земельного участка №, что фактически представляет собой повторное уточнение границ и не соответствует требованиям действующего законодательства. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ, в связи с исправлением реестровой ошибки не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в ЕГРН. Под конфигурацией земельного участка понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка, изменение прежних значений которых является изменением конфигурации земельного участка.

Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В реквизите "1" раздела "Исходные данные" представленного межевого плана от 10.10.2022 перечислены документы, на основании которых кадастровый инженер подготовил межевой план, однако, указанные документы не содержат описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в границах, представленных в данном межевом плане. Указанные документы не являются документами, подтверждающими фактическое местоположение границ на местности пятнадцать и более лет. В заключении кадастровый инженер указывает, что конфигурация земельного участка изменена по решению собственника относительно фактического расположения объекта недвижимости с КН №. Такое изменение конфигурации не является реестровой ошибкой и не допускается действующим законодательством. Исходя из вышеизложенного, в представленных документах отсутствуют основания для исправления реестровой ошибки.

Для устранения причин приостановления истцу было рекомендовано представить межевой план, доработанный кадастровым инженером, содержащий документы и информацию, обосновывающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Указано, что заявитель так же вправе представить решение суда об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 10.10.2022, подготовленным кадастровым инженером П.А.А..

В соответствии сч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено принадлежащее истцу здание магазина, истцом используется на законных основаниях в соответствии с разрешенным использованием, право собственности указанного лица на земельный участок не оспаривается. Изменение ранее установленных в 2006 году конфигурации и места расположения границ земельного участка в межевым плане от 10.10.2022 было осуществлено вынуждено, для устранения пересечения с земельным участком с кадастровым номером № и в связи с тем, что часть здания магазина, находящегося в собственности Волченковой И.И., возведена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и выходит за границы земельного участка с КН №. При этом площадь земельного участка осталась прежней. Смещение границ земельного участка произошло в сторону земель <адрес> и согласованы с представителем Администрации Великолукского района.

Исходя из изложенного, в целях защиты принадлежащих истцу, как собственнику земельного участка и здания магазина, прав на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, учитывая позицию ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Волченковой И.И. об установлении границ земельного участка, поскольку предоставленные суду документы позволяют идентифицировать земельный участок в испрашиваемых границах, площадь земельного участка осталась неизменной, изменение конфигурации и места расположения границ земельного участка не нарушают права и законные интересы правообладателей смежных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волченковой Ирины Ивановны к Администрации Великолукского района Псковской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 140 кв.м, расположенного в <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кондор Гео» П.А.А. 10 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023.

    Председательствующий И.В. Антоненкова

Копия верна. Судья                                                                   И.В. Антоненкова