Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4243/2023 ~ M-2965/2023 от 17.07.2023

        УИД 47RS0005-01-2023-003963-74

        Гражданское дело № 2-4243/20023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг                                                                       12 сентября 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником Наторхиным Д.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояринцевой Натальи Владимировны к садоводческому некоммерческому товариществу «Правобережное» и администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2012 года является членом СНТ «Правобережное». Истцу выделен земельный участок <данные изъяты>

Администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству отказала в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства согласно постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 28 декабря 2005 года № 881.

Истец пользуется земельным участком. Без оформления права собственности на земельный участок не может им распоряжаться.

Истец, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежаще уведомленная о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Ответчик СНТ «Правобережное», будучи надлежаще уведомленное о времени и месте слушания дела, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

На основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов Ленинградской области от 27 августа 1987 года № 359/1 предприятиям Светогорского ЦБК под организацию коллективных садоводств рабочих и служащих было отведено 145,7 га земли Лесогорского леспромхоза с правом вырубки леса в постоянное пользование. Светогорскому ЦБК выдан Государственный Акт на пользование землей A-I № 667857 для организации коллективного садоводства от 26 декабря 1990 года, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за номером 258.

Решением Исполкома Выборгского городского Совета народных депутатов от 07 февраля 1991 года № 73/1 зарегистрирован Устав и утвержден генеральный план застройки и планировки садоводческого товарищества «Правобережное» ПО «Светогорск».

        Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области 28 декабря 2005 года № 881членам садоводческого товарищества «Правобережное» под садоводство предоставлен земельный участок площадью 145,7 га.

На основании указанного постановления Главы МО «Город Светогорск» за Товариществом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым 47:02:0000000:7, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного садоводства, по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, МО «Светогорское городское поселение», г. Светогорск, СНТ «Правобережное». Собственность зарегистрирована за № 47-47/015-47/015/006/2015-6727/1 от 09 апреля 2015 года.

Границы многоконтурного земельного участка СНТ «Правобережное» с кадастровым номером 47:02:0000000:7 установлены соответствии с решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-156564/2018 от 30 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 08 июня 2022 года.

Решением общего собрания членов садоводства истец принят в члены садоводства с предоставлением земельного участка № 15. За указанный земельный участок истец оплачивал членские взносы. Факт оплаты членских взносов и пользования земельным участком СНТ «Правобережное» не опровергался. Таким образом, судом установлено, что истцу на законном основании был предоставлен земельный участок № 15 в СНТ «Правобережное».

Названный участок сформирован, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, его границы согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается генеральным планом СНТ «Правобережное», актом согласования местоположения границы земельного участка, площадь участка составила 1150 +/- 24 кв.м.

Площадь сформированного участка не превышает предельно-допустимые размеры земельных участков, предоставляемых под садоводство.

В собственности истца иные земельные участки, полученные в собственность бесплатно, также отсутствуют.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, для возникновения у истца права собственности на земельный участок необходимо наличие следующих условий: истец должен быть членом СНТ, участок должен находится в границах предоставленного СНТ участка, участок должен быть предоставлен истцу в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории СНТ (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества), площадь участка должна соответствовать Правилам землепользования и застройки.

Однако, при указанных выше обстоятельствах, когда земельные участки в СНТ «Правобережное» были распределены между его членами на основании решений общего собрания членов садоводства, что является легитимным действием в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие решения о предоставлении земельного участка в собственность не может умалять право истца на приобретение предоставленного ему земельного участка в собственность, поскольку истец не должен отвечать за бездействие органов, в чью компетенцию входят принятие соответствующего решения.

Пунктом 2.7 и п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

С учетом того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен СНТ «Правобережное» в пользование до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, что подтверждается генеральным планом садоводства, актом согласования местоположения границы земельного участка, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными садоводством документами, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Истцом при предъявлении требований о признании права собственности на земельные участки в соответствии с межевым планом, фактически заявлено одно требование о признании права собственности на земельные участки, а межевые планы составлены и представлены в суд в целях идентификации данных земельных участков, как объектов права собственности в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом в межевом плане имеется акт согласования границ истребуемых земельных участков, из которых следует, что все их границы отмежеваны, согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется.

        При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бояринцевой Натальи Владимировны к садоводческому некоммерческому товариществу «Правобережное» и администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бояринцевой Натальей Владимировной, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок <данные изъяты>

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградкой области.

Председательствующий         подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда                     С.Н. Киселева

Помощник                                Д.А. Наторхин

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-4243 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.