Дело № – 90/2022
Р Е Ш Е Н И Е
16 декабря 2022 года г. Валдай
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Носова И.А.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Беляева Сергея Александровича на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева Артема Сергеевича от 08.09.2022 № 10673342223486456730, которым
Беляев Сергей Александрович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. от 08.09.2022 № 10673342223486456730 Беляев С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Из данного постановления следует, что 31.08.2022 в 13 часов 35 минут 11 секунд по адресу: 385 км + 576 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия» в Валдайском районе Новгородской области специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющий функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701228 (свидетельство о поверке № С-МА/19-06-2021/73193464, действует до 18.06.2023) зафиксировано движение автомобиля марки «<данные изъяты>, грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Беляев С.А., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
В жалобе Беляев С.А. просит отменить постановление должностного лица административного органа, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения, указанный выше автомобиль находился в пользовании общества с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс».
Истребованные судом материалы дела об административном правонарушении поступили в адрес суда 09.11.2022.
В судебное заседание заявитель Беляев С.А., государственный инспектор центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьев А.С. не явились, при подаче жалобы заявитель просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу их обоснованными по следующим основаниям.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться договор аренды или лизинга транспортного средства. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки «660822 на шасси Вольво FH 13 4x2, грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак Н 764 РН 154, в пользовании общества с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс» заявителем представлены копии договора аренды транспортного средства без экипажа от 27.10.2019 № 6, акта приема-передачи к договору аренды от 27.10.2019, путевого листа транспортного средства «660822 на шасси Вольво FH 13 4x2, грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак Н 764 РН 154, № 764/26/08 за период с 26.08.2022 по 26.09.2022, выданного обществом с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс», договора безвозмездного пользования от 04.09.2018 № 862840 о передаче обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» обществу с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс» бортового устройства, дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования от 04.09.2018 № 862840, акта передачи бортового устройства на автомобиль от 14.04.2020.
Таким образом, совокупность представленных заявителем доказательств позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения, а именно, 31.08.2022 транспортное средство марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, находился в пользовании иного лица.
Данный факт подтвержден также сообщением руководителя группы обработки запросов общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 22.11.2022, из которого установлено, что на дату фиксации правонарушения указанное выше транспортное средство в реестре системы взимания платы «Платон» зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью «СибАвтоТранс».
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08.09.2022 № 10673342223486456730 подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева Артема Сергеевича от 08.09.2022 № 10673342223486456730 о привлечении Беляева Сергея Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.А. Носова
Решение вступило в законную силу: «___»____________________ 2022 года.