Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2022 от 01.02.2022

Дело № 5-38/2022

УИД: 91RS0005-01-2022-000048-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2022 г. судья Армянского городского суда Республики Крым Исроилова В.У., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Армянске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Добрикова Р. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>., гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан Федеральной миграционной службой России 19.07.2014 г., 900003), проживающего по адресу: <адрес>

у с т а но в и л:

Добриков Р.М., 07.12.2021 г., в 17 час. 20 мин., не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в общественном месте, около подъезда № 2 дома № 5 по ул. Симферопольской в г. Армянске не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

    Добриков Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Также вина Добрикова Р.М. в совершенном правонарушении подтверждается: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Армянску Тихонюка А.А. из которого следует, что Добриков Р.М., 07.12.2021 г., в 17 час. 20 мин., в общественном месте, около подъезда № 2 дома № 5 по ул. Симферопольской в г. Армянске, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания; объяснением Добрикова Р.М. из которого следует, что 07.12.2021 г., в общественном месте, около подъезда № 2 дома № 5 по ул. Симферопольской в г. Армянске, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее-Правила).

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 4.1 п. 8 п.п. «в» Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается, региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Крым «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» от 17.03.2020 г. № 63-У на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Статьей 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении, действия Добрикова Р.М. по данному делу квалифицированы по ст. 20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что постановлением Киевского районного суда Республики Крым от 16.11.2021 г., Добриков Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей и согласно распечатке движения по делу об административном правонарушении № 5-3939/2021, постановление вступило в законную силу 15.12.2021 г.

    Учитывая, что по данному делу Добриков Р.М. совершил административное правонарушение -07.12.2021 г., т.е. до вступления постановления Киевского районного суда Республики Крым от 16.11.2021 г. в законную силу, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что санкция статьи 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; санкция статьи 20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, суд считает возможным переквалифицировать действия Добрикова Р.М. со ст. 20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку переквалификация не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, в действиях Добрикова Р.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание своей вины в совершенном правонарушении на месте составления протокола; обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд в его действиях не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность Добрикова Р.М., который не имеет постоянного места работы и иного источника доходов, исходя из его имущественного положения, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

На основании ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Добрикова Р. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп., взыскав в доход государства (Получатель: Отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску), л/с 04751А92550, Единый казначейский счет: 40102810645370000035, Казначейский счет: 03100643000000017500, БИК банка: 013510002, ИНН: 9106000085, КПП: 910601001, ОКТМО: 35706000, КБК: 18811601201010601140, УИН: 18880491212010375740).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу; оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд. В противном случае лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

    Судья: