Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2024 (2-2255/2023;) ~ М-2287/2023 от 19.12.2023

    № 2-335/2024 (2-2255/2023)

    УИД: 50RS0040-01-2023-002896-84

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В. при секретаре судебного заседания Карьгиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Реутов, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «АГФ» об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «АГФ» об обязании совершить действия, в котором просил суд обязать ответчика предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> сведения по форме ЕФС-1 раздела 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2 квартал 2023 г.

    Данные обстоятельства явились основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

    Представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО4, представившая суду поручение, просил суд удовлетворить исковые требования.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства, возражений на иск не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

    Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, действующая на основании доверенности, явившись в суд, доводы, изложенные ею в письменном отзыве на иск и представленном в материалы дела, поддержала.

    Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем. С учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

    Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

    В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

    Статьёй 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

    Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

    По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

    Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

    Согласно материалам дела, ответчик находится по адресу: <адрес> оф.3.

    Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГг. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

    Направление судебной повестки и телеграмм по месту регистрации ответчика суд считает надлежащим извещением, что дает суду право, с учётом мнения представителя истца, рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

    Суд, изучив доводы представителя истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

    Из представленных в материалы дела доказательств и информации открытого доступа, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» следует, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пенсионном и социальном обеспечении граждан организациями, осуществляющими свою деятельность на территории г.о. Реутов.

    Статьей ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГг.) (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) установлено, что страхователь обязан в установленный срок предоставлять органам Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

    В соответствии со ст.1 Федерального закона №27-ФЗ, а также ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к страхователям по обязательному пенсионному страхованию отнесены лица, производящие начисление и выплаты страховых взносов физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.

    Часть 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

    В соответствии с требованиями п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Федеральный закон №125-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

    Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №п утверждена форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», а также порядок заполнения формы указанных сведений.

    При этом, установлено, что ООО «АГФ» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> сведения по форме ЕФС-1 раздела 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2 квартал 2023 г. представлены не были.

    Предоставление сведений в сфере обязательного пенсионного и социального страхования работодателями в установленный срок имеет существенное значение для защиты пенсионных и социальных прав граждан, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона №125-ФЗ вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, возмещается главным образом в рамках обязательного социального страхования.

    При этом выплата соответствующих пособий (компенсаций) из суммы страховых взносов осуществляется по сведениям индивидуального персонифицированного учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ.

    Таким образом, непредставление указанных сведений влечет за собой ущемление прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения в назначении соответствующих пособий (компенсаций).

    Во исполнение требований ст.17 и ст.18 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрен судебный порядок разрешения споров по вопросам индивидуального персонифицированного учета.

    При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №п утверждена форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», ст. ст. 12, 45, 56, 57, 68 ч. 2 ст. 150, 206 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что изложенные в иске факты нашли своё подтверждение, ответчик не предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> сведения по форме ЕФС-1 раздела 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2 квартал 2023 г., в связи с чем, суд считает возможным обязать ООО «АГФ» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> сведения по форме ЕФС-1 раздела 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2 квартал 2023 г.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Положение абз.3 п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

    Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

    Как усматривается из иска, заявленные требования рассмотрены в интересах неопределённого круга, Российской Федерации и муниципального образования г.о. <адрес>, в связи с чем, размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 300 руб., в соответствии с абз.3 п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, учитывая, что истцом заявлено одно требование.

    Учитывая, что истец – Прокурор <адрес> освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования истца удовлетворены в полном объёме, таким образом, суд считает, что с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета г.о. <адрес> в размере 300 руб.

    На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Прокурора г. Реутов, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «АГФ» об обязании совершить действия удовлетворить.

    Обязать ООО «АГФ» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области сведения по форме ЕФС-1 раздела 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2 квартал 2023 г.

    Взыскать с ООО «АГФ» в бюджет г.о. Реутов сумму госпошлины в размере 300 руб.

    Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца.

    Судья:                                Корниенко М.В.

    В окончательной форме решение принято 14 февраля 2024г.

    Судья:                                Корниенко М.В.