Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-143/2021 от 13.05.2021

М. 5-143/2021

УИД: 44RS0014-01-2021-000379-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Островское	15 июня 2021 года

          Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Громова В.А., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ

установил:

Громов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное                        ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

12 мая 2021 года в 09 час. 30 мин. Громов В.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при посещении в помещении магазина «Надежда» по адресу: Костромская область, Островский район, п.Островское, ул.Советская, д. 32, тем самым не выполнил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнил требования использовать средства индивидуальной защиты при входе и нахождении в объектах торговли, средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, тем самым Громов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Громов В.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Почтовой службой доставлялось извещение о поступившей в адрес Громова В.А. корреспонденции, однако он не принял мер к ее своевременному получению. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», при этом сроки хранения судебного извещения Почтой России соблюдены, в связи с чем, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признает надлежащим извещение Громова В.А.

Должностное лицо, составившее протокол УУПМО МВД России «Островский» ФИО5 извещен судом надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Громова В.А., извещенного о месте и времени рассмотрения дела, явка по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, в деле имеется ходатайство Громова В.А. о рассмотрении дела без его участия, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а», «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ               (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2).

Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (в ред. от 21.10.2020 N 214) с 20 апреля 2020г. граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Вина Громова В.А. в совершении административного правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП 44/024144 от 12.05.2021г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимком. Копия протокола об административном правонарушении Громову В.А. вручена. В объяснении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал, что с протоколом согласен, замечаний нет;

- рапортом УУП МО МВД России «Островский» ФИО5;

-объяснениями Громова В.А. от 12.05.2021г. из которых следует, что он 12.05.2021г. в 09 час. 30 мин. в помещении магазина «Надежда» по адресу: Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Советская, д. 32 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Маску не надел, поскольку поторопился и не успел надеть. О том, что на территории Костромской области введен режим повышенной готовности и, что необходимо использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания, ему известно;

-справкой АБД -досье на Громова В.А., представленной МО МВД России «Островский».

Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина Громова В.А. доказана.

Действия Громова В.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Оснований для признания совершенного Громовым В.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, суд не находит оснований для назначения Громову В.А. наказания в виде предупреждения.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности Громова В.А., судья приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в бюджет.

При определении размера административного штрафа судья учитывает установленные фактические обстоятельства по делу, сведения о личности Громова В.А., его материальное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Громова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить Громову В.А. положения ст. 32.2. КоАП РФ:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).

В случае неуплаты штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья-                                                                             Сапогова Т.В.