№ 9-225/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 28 июля 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Илясова Т.В., рассмотрев исковое заявление Кузнецова А.С. к акционерному обществу «Тинькофф Банк» о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов А.С. обратился в суд с иском АО «Тинькофф Банк» о взыскании денежных средств в размере 100 000 рублей ввиду неисполнения банком распоряжения о переводе денежных средств в рамках договора банковского обслуживания №, а также понесенных судебных расходов.
Рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.
Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст. ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3, абзаца шестого ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров, и при наличии документа, подтверждающего выполнение данного требования.
Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемым к финансовым организациям, содержит Федеральный закон от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Федеральный закон « 123-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в ст. 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в ст. 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных ст. 25 данного Федерального закона.
Так, в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ, в случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, указанный в ст. 29 данного Федерального закона, или перечень, указанный в ст. 30 данного Федерального закона, или в отношении финансовых организаций, указанных в пп. 6 п. 1 ст. 19 данного Федерального закона, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, либо требования потребителя финансовых услуг касаются вопросов, указанных в пп. 8 п. 1 ст. 19 данного Федерального закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ, с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: 1) страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование) (пп. 2 п. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2020 года); 2) микрофинансовые организации (пп. 3 п. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021 года); 3) кредитные потребительские кооперативы (пп. 4 п. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021 года); 4) ломбарды (пп. 5 п. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021 года); 5) кредитные организации (пп. 6 п. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021 года); 6) негосударственные пенсионные фонды.
Таким образом, в отношении кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов данный закон вступил в силу с 01.01.2021 года (пп. 3 - 6 п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 года N 123-ФЗ), а следовательно, с 01.01.2021 года для потребителей предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения спора путем обращения к финансовому уполномоченному по правам потребителей страховых услуг.
При этом ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 123-ФЗ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 123-ФЗ в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное ч. 4 ст. 18 настоящего Федерального закона.
Таким образом, исходя из ч. 3 ст. 32 Федерального закона N 123-ФЗ при обращении в суд с 01.01.2021 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров, в том числе и с кредитными организациями.
Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» в соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 этой статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).
Несоблюдение данного порядка является в силу п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для возвращения искового заявления.
Между тем, каких-либо доказательств того, что Кузнецов А.С. как потребитель, которому оказывались услуги кредитной организацией, обращался к финансовому уполномоченному за разрешением требований, вытекающих из договора банковского обслуживания, о взыскании денежной суммы, истцом не представлено.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона № 123-ФЗ обращение направляется потребителем финансовых услуг лично, за исключением законного представительства.
Таким образом, поскольку Кузнецов А.С. в установленном законом порядке не обращался к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг за разрешением заявленных им требований, то досудебный порядок разрешения спора заявителем не соблюден, в связи с чем исковое заявление со всеми приложенными документами подлежит возврату заявителю в соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
исковое заявление Кузнецова А.С. к акционерному обществу «Тинькофф Банк» о взыскании денежных средств, судебных расходов возвратить заявителю в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд в случае устранения указанных недостатков (а именно, соблюдение досудебного порядка разрешения спора путем личного обращения потребителя к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг).
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья подпись Т.В. Илясова