Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2024 ~ М-266/2024 от 04.04.2024

Дело № 2-411/2024

УИД 74RS0008-01-2024-000464-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года город Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой О.В.,

при секретаре Исаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маскова Д.И. к администрации Ашинского муниципального района <адрес>, администрации Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района <адрес> о наличии и устранении реестровой ошибки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Масков Д.И. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Ашинского муниципального района <адрес>, администрации Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района <адрес> о наличии и устранении реестровой ошибки, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335:

№ точки	Координаты, м	Погрешность определения
X	Y
1	587675.87	1296922.2	0.1
2	587678.63	1296947.02	0.1
3	587633.72	1296967.23	0.5
4	587634.57	1296909.8	0.5
5	587655.25	1296877.51	0.5
1	587675.87	1296922.2	0.1

о включении в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о координатах гранил земельного участка с кадастровым на 74:03:0903002:335:

№ точки	Координаты, м
X	Y
1	587634,57	1296909,8
2	587655,25	1296877,51
3	587657,96	1296873,2
4	587675,94	1296913,37
5	587681,42	1296925,41
6	587682,42	1296945,43
7	587678,63	1296947,02
8	587633,72	1296967,23
1	587634,57	1296909,8

Об определении площади земельного участка с кадастровым 74:03:0903002:335 в размере 2885 кв.м., о признании права собственности на ангар общей площадью 223,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 74:03:0903002:335 по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указал, что в собственности имеет земельный участок с кадастровым номером 74:03:0903002:355 вид разрешенного использования: для размещения производства, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок огорожен по периметру забором, на участке имеется строение: нежилое помещение – ангар, что подтверждается техническим описанием объекта. Данное нежилое помещение соответствует градостроительным и техническим нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В результате проведения кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:355 стало известно, что фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:355 отличается от расположения земельного участка согласно сведениям ГКН, что подтверждается схемой измерения земельного участка. Также часть нежилого помещения, выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:355 и накладывается на муниципальные земли, что подтверждается схемой измерения земельного участка. Таким образом, имеется реестровая ошибка, которую истец просит устранить. Кроме того, со ссылкой на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит признать за ним право собственности на ангар общей площадью 223,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 74:03:0903002:335 по адресу: <адрес>.

Истец Масков Д.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела без своего участия, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика администрации Ашинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном отзыве указали, что не являются надлежащими ответчиками.

Представитель ответчика администрации Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просили о рассмотрении дела без участия представителя, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, указав, что признание права на земельный участок в измененных границах не нарушит права муниципального образования «Ашинский муниципальный район», поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335 не пересекаются с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Представитель третьего лица Росреестра по <адрес> в Ашинском муниципальном районе <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, представила письменный отзыв.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5 ст.40 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Из ч. 1 ст. 63 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Судом установлено, что Масков Д.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335, расположенного по адресу <адрес>, рп. Кропачево на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> заключенного с ООО «Энергия» (том 1 л.д. 25-51, 161-163).

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принадлежащий истцу земельный участок является ранее учтенным земельным участком, то есть объектом недвижимости, права на который подлежат судебной защите в полном объеме способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Из ст. 40 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» следует, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1).    

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч.2).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.5).

Вместе с тем, смежными являются те земельные участки, которые имеют общие границы. То есть когда граница одного участка одновременно является границей другого участка. Это следует из ч. 2 ст. 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и ч. 2 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Из п. 1.1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от <дата> 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся на межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, является несоответствие определенных при проведении кадастровых работ границ их фактическому положению на момент проведения кадастровых работ и выяснение причин, по которым имеет место не совпадение.

Согласно представленного в материалы дела межевого плана от <дата> составленного кадастровым инженером Мусаллямовой Д.Р., являющейся кадастровым инженером филиала саморегулируемой организации Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 74:03:0903002:335 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:3, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Кропачево. Координаты образуемых земельных участков представил заказчик данных работ представитель ООО «Энергия», на основании решения от <дата> (том 1 л.д. 115-123, 125-132).

Кадастровым инженером Мусаллямовой Д.Р., являющейся кадастровым инженером филиала саморегулируемой организации Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество» по <адрес>, <дата> проведены работы в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335. Определены координаты в результате выполнения кадастровых работ отличающиеся от координат, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласовано местоположение границ земельного участка, о чем составлен акт согласования местоположения границ земельного участка (том 1 л.д. 58-62, 65).

Из заключения эксперта <номер>-ЗСТ/2024 от <дата> выполненного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» следует, что фактические исследуемые границы земельного участка с кадастровым номером – 74:03:0903002:335 относительно сведений ЕГРН смещены от 3,79 м. и до 5,16 м. на смежные неразграниченные земли по всей длине отрезка границы. <адрес> земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335 по замерам представленным заказчиком согласно Межевого плана составляет 2885 кв.м, по сведениям ЕГРН - 2571 кв.м, что выходит за пределы допустимого отклонения (+-89 кв.м), разница составляет 314 кв.м. Не соответствие фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335 сведениям ЕГРН могло произойти по причине наличия недостоверных сведений о местоположении границ и площади земельного участка в документах и материалах, на основании которых был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок (реестровая ошибка). По результатам анализа архивных гугл карт - «Google Earth Pro» («Google Планета Земля»), с 2005 года по 2020 года, находящихся в публичном доступе в сети интернет, можно сделать вывод о своем неизменном местоположении - т.е. на отсутствие передвижения исследуемой части границы земельного участка с 2005 года. Кроме того, по результатам анализа данных, содержащихся в программе KADASTR RU Публичной кадастровой карты, также можно сделать вывод об имеющейся ошибке в местоположении исследуемой части границы земельного участка. Смещение границ имеется также на соседнем земельном участке с кадастровым номером 74:03:0903002:336. В Ортофотоплане 2005 года также прослеживается ошибка в местоположении исследуемой части границ земельного участка. Устранение данного смещения возможно в результате проведения кадастровых работ уточнению границ, в том числе в рамках комплексных кадастровых работ, а также в судебном порядке. В соответствии со ст.43 п. 1.1 Федерального закона 218-ФЗ можно сделать вывод, что если фактические границы существовали 15 лет и более, то именно они принимаются для правления реестровых ошибок. Таким образом, в результате проведенного анализа можно говорить о наличии реестровой ошибки и что исследуемая часть фактических границ существовали 15 лет и более. Исправление реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН, производится в соответствии л. 3 ст. 61 Федерального закона 218-ФЗ. в том числе по решению суда. По результата исследования земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335 выявлено, что расположенное на нем здание ангара (общей площадью 223,8 кв.м согласно Технического описания на здание по состоянию на <дата>) выходит за границы земельного участка в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, но не за фактические границы, существующие на местности более 15 лет. Данный факт также подтверждают все картографические материалы. Определены фактические координаты земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335:

№ точки	Координаты, м
X	Y
1	587634,57	1296909,8
2	587655,25	1296877,51
3	587657,96	1296873,2
4	587675,94	1296913,37
5	587681,42	1296925,41
6	587682,42	1296945,43
7	587678,63	1296947,02
8	587633,72	1296967,23
1	587634,57	1296909,8

(том 2 л.д. 3-92).

Таким образом, учитывая, что при формировании земельных участков допущена реестровая ошибка, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1,2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 74:03:0903002:335, расположенном по адресу: <адрес>, рп. Кропачево, имеется строение: нежилое помещение – ангар, что подтверждается техническим описанием объекта от <дата>, выполненным ООО «НАВГЕОСЕРВИС», площадь ангара составляет 223,8 кв.м. (том 1 л.д. 9-13).

Из заключения эксперта <номер>-ЗСТ/2024 от <дата> выполненного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» следует, что нежилое здание - ангар, площадью 223,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, рп Кропачево соответствует требованиям строительно-технических и противопожарных норм и правил, не соответствует требованиям градостроительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает (том 2 л.д. 3-92).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что нежилое здание - ангар является самовольной постройкой, таким образом, исковые требования Маскова Д.И. о признании за ним права собственности на нежилое помещение - ангар, площадью 223,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 74:03:0903002:335 по адресу: <адрес>, рп. Кропачево подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маскова Д.И. к администрации Ашинского муниципального района <адрес>, администрации Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района <адрес> о наличии и устранении реестровой ошибки, признании права собственности, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях о границе земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335, исключив из Единого государственного реестра недвижимости следующие сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 74:03:0903002:335:

№ точки	Координаты, м	Погрешность определения
X	Y
1	587675.87	1296922.2	0.1
2	587678.63	1296947.02	0.1
3	587633.72	1296967.23	0.5
4	587634.57	1296909.8	0.5
5	587655.25	1296877.51	0.5
1	587675.87	1296922.2	0.1

Включить в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о координатах гранил земельного участка с кадастровым на 74:03:0903002:335:

№ точки	Координаты, м
X	Y
1	587634,57	1296909,8
2	587655,25	1296877,51
3	587657,96	1296873,2
4	587675,94	1296913,37
5	587681,42	1296925,41
6	587682,42	1296945,43
7	587678,63	1296947,02
8	587633,72	1296967,23
1	587634,57	1296909,8

<адрес> земельного участка с кадастровым 74:03:0903002:335 в размере 2885 кв.м.

Признать за Масковым Д.И., <дата> года рождения (паспорт 4510 <номер> выдан Отделением УФМС России по <адрес> по району Якиманка <дата>) право собственности на нежилое помещение - ангар, площадью 223,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 74:03:0903002:335 по адресу: <адрес>, рп. Кропачево.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ашинский городской суд <адрес>.

Председательствующий О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года