Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2022 от 08.09.2022

Дело № 5-90/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2022 г.                                            г. Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Габдрахманов Ильдар Габдельбарович, при помощнике судьи Гордееве Н.Г., с участием помощника военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № старшего лейтенанта юстиции Новикова А.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Победы, д. 28, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № подполковника

Афанасьева А.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, паспорт серия №, выдан 17.09.2002, к/п 782-044, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в/ч №,

установил:

Афанасьев, будучи должностным лицом, являясь командиром войсковой части №, на которого законом возложена обязанность представления сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям в нарушение ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 12.06.2022 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в нарушение п. 2.2, 4.3, 4.4. Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии России от 06.11.1997 № 134/973-II, (далее Положение), не представил сведения об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям, а именно не представил их к 10 июля 2022 г. в администрацию <адрес>, как требуют вышеуказанные нормативные акты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.4 КоАП РФ.

Афанасьев, будучи извещенным надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия, при этом указал, что признает себя виновным в содеянном.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Афанасьева, поскольку он надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив и оценив все обстоятельства по делу в их совокупности, заслушав мнение военного прокурора, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.11.1997 № 134/973-II утверждено положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 данного Положения учет избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.

Пунктами 4.3 и 4.4 Положения определено, что по результатам учета избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за её пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях по состоянию на 01 января и 01 июля по форме № 2.2 риур, а также устанавливает их численность.

Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 01 января и 01 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме № 3.1риур.

Согласно постановлению военного прокурора от 31 августа 2022 г. Афанасьев, вопреки требованиям Положения, к установленному сроку не представил сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 01 июля 2022 г. в администрацию <адрес>.

Командир войсковой части № Афанасьев А.М., согласно сообщению помощнику военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры гарнизона войсковая часть № старшему лейтенанту юстиции Новикову А.А. № от 31 августа 2022 г., признал свою вину, указав, что к 10.07.2022 не представил сведения об избирателях на Единый день голосования от войсковой части № на момент 01.07.2022.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении подписано Афанасьевым без каких-либо замечаний относительно его составления, с постановлением последний был ознакомлен.

Постановление о возбуждении дела вынесено уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, основания сомневаться в достоверности и допустимости данных, изложенных в нем, у суда отсутствуют. Подробности разъяснения ему основных положений КоАП РФ, в том числе, касающихся его прав как субъекта правонарушения, прямо отражены в постановлении и заверены собственными подписями Афанасьева. Замечаний по поводу содержания документа и нарушений со стороны прокурора Афанасьев не заявлял.

В связи с изложенным, перечисленные выше доказательства, представленные в материалах дела, суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи.

Совокупность вышеприведенных доказательств не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому квалификацию действий Афанасьева по ст. 5.4 КоАП РФ признаю правильной и обоснованной, как нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.4 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Порядок и установленный ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности Афанасьева соблюден, по данному делу он не истек.

При назначении наказания в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, необходимо признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также добровольное прекращение противоправного поведения лицом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, считаю возможным назначить Афанасьеву наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Афанасьева А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный штраф внести по банковским реквизитам:

Получатель штрафа: №

№

№

№

№

№

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию (копию) об оплате административного штрафа необходимо представить в Реутовский гарнизонный военный суд по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Победы д. 28, 143968, или по электронной почте: rgvs.mo@sudrf.ru.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во 2-ой Западный окружной военный суд через судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           И.Г. Габдрахманов