Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2019 ~ М-189/2019 от 11.04.2019

Дело № 2-247/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол                                 10 июня 2019 года

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Полежаевой Ю.В.,

при секретаре Журавлевой Е.Д.,

в отсутствие надлежащим образом извещенных истца Рязанцевой И.В., представителей ответчиков – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ОКУ «Старооскольское лесничество», третьих лиц – Управления лесами Белгородской области, Управления Незнамовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, ФГБУ «Рослесинфорг», Управления Росреестра по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанцевой Ирины Валентиновны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ОКУ «Старооскольское лесничество» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек его границ,

у с т а н о в и л:

Рязанцева И.В. является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

С целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ вышеуказанного земельного участка, Рязанцева И.В. обратилась к кадастровому инженеру ООО «Кадастр», которым при подготовке плана установленных границ земельного участка выявлено пересечение (наложение) его на земельный участок, ранее поставленный на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, относящийся к землям лесного фонда и также имеется пересечение границы села.

Дело инициировано иском Рязанцевой И.В. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ОКУ «Старооскольское лесничество» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек его границ.

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные истец, представители ответчиков – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ОКУ «Старооскольское лесничество», третьих лиц – Управления лесами Белгородской области, Управления Незнамовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, ФГБУ «Рослесинфорг», Управления Росреестра по Белгородской области.

Представитель ответчика ОКУ «Старооскольское лесничество» представил заявление о рассмотрении дела без его участия и письменные возражения на иск, мотивированные отсутствием правовых оснований для его удовлетворения, настаивал на рассмотрении дела по существу.

Представители Управления Незнамовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области просили о рассмотрении дела без их участия. Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области представил отзыв, в котором указал о невозможности исключения точек координат в соответствии с исковым заявлением.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истцом не доказан факт нарушения ответчиками ее права на землю.

Из материалов дела установлено, истец является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 16.03.2010, а также свидетельством о государственной регистрации права серия № от 02.04.2010. Площадь земельного участка ориентировочная, границы не установлены.

С целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ вышеуказанного земельного участка, Рязанцева И.В. обратилась к кадастровому инженеру ООО «Кадастр», которым подготовлен план установленных границ земельного участка и выявлено пересечение (наложение) границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок, ранее поставленный на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, относящийся к землям лесного фонда ОКУ «Старооскольское лесничество» и также имеется пересечение границы села. Площадь наложения 128 кв.м. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № пересекает даже жилой дом, находящийся на ее участке.

Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с материалами лесоустройства относится к землям лесного фонда ОКУ «Старооскольское лесничество» квартал 123. По материалам лесоустройства 1994, 2012 гг. квартал № ОКУ «Старооскольское лесничество» является участком государственного лесного фонда, относится к лесопарковым зонам. Право собственности Российской Федерации на указанный лесной участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.02.2015, свидетельствами о регистрации прав № и ранее выданным №

Работы по межеванию и постановке на кадастровый учет участков государственного лесного фонда Российской Федерации на территории Белгородской области, в том числе и Старооскольском районе проводились ФГУП «Рослесинфорг» «Заплеспроект» в рамках государственного контракта от 05.12.2011 № 18К-11/1, заключенного между ФГБУ «Рослесинфорг» в лице Западного филиала ФГБУ «Рослесинфорг» и ФГКУ «Рослесресурс». Заказчиком работ являлось ФГКУ «Рослесресурс», уполномоченная по договорам в пользу Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).                  В рамках государственного контракта границы подлежащего межеванию земельного участка были установлены в соответствии с материалами лесоустройства 1994 года представленными ОКУ «Старооскольское лесничество». Определение координат поворотных точек определялось картометрическим методом в соответствии с техническим заданием к государственному контракту. При согласовании границ в адрес филиала «Заплеспроект» возражений от смежных землепользователей не поступало.

Как следует из ответа ФГБУ «Рослесинфорг» исх. №Ф09/255 от 09.04.2018 г. в адрес ООО «Кадастр», все работы в отношении лесных (Земельных) участков ОКУ «Старооскольское лесничество» выполнены в рамках государственного контракта №Р-18К-11/1 от 05.12.2011 на выполнение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о лесных (земельных) участках в границах лесничеств субъектов Российской Федерации, в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию». Работы выполнены в соответствии с техническим заданием к государственному контракту и материалами лесоустройства 1994 г.

В силу ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу требований ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком участке его границами являются существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В ответе Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа от 27.11.2018 истцу разъяснен порядок обращения с заявлением об исправлении ошибки по наложению границ земельного участка.

В силу положений ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, ограничены в обороте.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, количество которых и границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании части 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств.

Однако исковые требования заявлены таким образом, что их удовлетворение фактически приведет к уменьшению площади земель лесного фонда, изменению категории земли, образованию незамкнутого контура многоконтурного земельного участка, что недопустимо в силу положений ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В рассматриваемом случае нахождения на лесном участке объекта недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, установлен специальный порядок перевода лесных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Таким порядком истец не воспользовался и с заявлением                                           в уполномоченный орган не обратился.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и занятой стороной ответчика позиции, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Поскольку в силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, определение предмета спора и средства гражданского судопроизводства не входит в компетенцию суда. Суд рассматривает дело в рамках заявленных истцом требований исходя из заявленного истцом предмета и основания иска, что соответствует положениям ст.ст.3, 4, 196 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в силу статей 46, 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Истец не привел ни одного факта и не представил ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Рязанцевой Ирины Валентиновны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ОКУ «Старооскольское лесничество» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек его границ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке                в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Ю.В. Полежаева

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2019.