Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-914/2023 от 12.05.2023

УИД 78MS0130-01-2023-000509-06

Дело № 12-914/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                        05 сентября 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Мордас О.С., рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12 зал 531, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Астратова Д. В. на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Астратов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Астратов Д.В. обратился в суд с жалобой, полагая состоявшееся постановление суда незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Астратов Д.В., защитник Кашурин А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, а потому суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Защитник Рзаев Р.Р.О., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, жалобу поддержал в полном объеме. Пояснил, что Астратов Д.В. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не отказывался, сдача биологического объекта у Астратова Д.В. заняла некоторое время. Между ним и врачом, проводившим освидетельствование, возник конфликт, в ходе которого Астратову Д.В. сообщили, что прошло продолжительное время для сдачи биоматериала, в связи с чем был зафиксирован отказ от прохождения освидетельствования.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, жалобу, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Под надлежащим извещением следует понимать такое извещение, которое позволяет лицу, привлекаемому к административной ответственности, заблаговременно, в разумный срок узнать о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Из материалов дела следует, что мировой судья рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, который не был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Иные допустимые и достоверные сведения, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Согласно содержанию доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной к материалам дела (л.д. 24-25), Астратов Д.В. уполномочил представлять его интересы нескольких лиц: Кашурина А.А., Савенкова Е.Ю., Рзаева Р.Р.О.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей к участию в деле в качестве защитника был допущен Кашурин А.А., которому были разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ (л.д. 28), и иное лицо, идентификационные данные которого из бланка расписки о разъяснении положений ст. 25.5 КоАП РФ установить невозможно (л.д. 23).

Кроме того, из текста обжалуемого постановления также не следует, кто из защитников (в случае их явки) принял непосредственное участие в рассмотрении дела по существу в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из буквального толкования ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что процессуальными правами, в том числе правом участвовать в рассмотрении дела (жалобы), наделен защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении. Указанному праву защитника корреспондирует обязанность судьи известить последнего о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения участников процесса, в том числе допущенных к участию в деле защитников о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанных лиц в судебное заседание. Указанные положения в ходе рассмотрения дела мировым судьей выполнены не были.

Данные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволили лицу, привлекаемому к административной ответственности, защитнику реализовать право на участие в судебном заседании, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, составляет один год.

Учитывая, что срок давности привлечения Астратова Д.В. к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о признании Астратова Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья: