Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-260/2022 от 17.02.2022

УИД 16RS0026-01-2022-000277-11

Дело № 5-260/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         2 марта 2022 года                               пгт. Рыбная Слобода

           Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Рябин Е.Е.,

рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора магазина № ООО «Агроторг» Миассаровой Д.Р., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> в магазине № «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес>, где директором является Миассарова Д.Р., в ходе проверки установлено, что должностное лицо Миассарова Д.Р. не обеспечила выполнение предписания заместителя главного государственного санитарного врача по Лаишевскому, Пестречинскому, Рыбно-Слободскому районам Авдониной Л.Г. № 09/2064-К от 23.12.2021 «О проведении дополнительных санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», а именно:

    - п.1: не обеспечено проведение перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» сотрудников с измерением температуры тела бесконтактным термометром и внесением данных в учетную документацию. В журнале здоровья сотрудников магазина отсутствует запись о результате измерения температуры на 01.02.2022г, начало работы магазина в 08.00, в 10 час 00 мин записи не было;

    - п. 7: не предусмотрена при входе работников и покупателей в магазин возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей. При входе работников и покупателей в магазине для обработки рук установлены емкости с наклейками «Антисептик» без указания конкретного наименования препарата, назначения и срока годности;

    - п. 8 и 9: разметка в торговом зале для обеспечения социальной дистанции не менее 1,5 метров между покупателями, между сотрудниками на рабочих местах местами стерта;

    - п. 10: в санитарном узле для сотрудников не установлен бесконтактный дозатор с раствором антисептика. На раковине стоит приспособленная емкость с неизвестным раствором. Имеется наклейка «Антисептик», без указания конкретного наименования препарата, назначения, срока годности;

    - п. 12: не организовано регулярное проветривание рабочих зон, отсутствуют открывающиеся окна;

    - п. 13: с целью регулярного обеззараживания воздуха не организовано применение в помещениях с постоянным нахождением работников, в торговым зале устройств для обеззараживания воздуха, бактерицидный облучатель закрытого типа отсутствует;

    - п. 14: на используемое для влажной уборки помещений дезинфицирующее средство «Дезхлор» отсутствует инструкция. В бытовом помещении под стеллажом грязь, мусор;

    - п.15: не обеспечено проведение дезинфекции вирулицидными средствами, разрешенными к применению в предприятиях торговли с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, прилавки и витрины загрязнены, имеются крошки, засохшие следы от напитков, места скопления грязи.

что в совокупности создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Миассарова Д.Р. в суде вину признала, представила сведения о принятии мер устранению нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к следующему.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьями 2 и 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Заместителем главного государственного санитарного врача по Лаишевскому, Пестречинскому, Рыбно-Слободскому районам Авдониной Л.Г. выдано предписание № 09/2064-К от 23.12.2021 года «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Миассарова Д.Р., являясь директора магазина № ООО «Агроторг», не обеспечила выполнение всех пунктов указанного предписания.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, распоряжением, предписанием заместителя главного государственного санитарного врача по Лаишевскому, Пестречинскому, Рыбно-Слободскому районам Авдониной Л.Г. № 09/2064-К от 23.12.2021 года «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», объяснением Миассаровой Д.Р., приказом о назначении на должность директора, должностной инструкцией, в соответствии с которой на неё возложены обязанности знать и соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства и иного законодательства, обеспечивать чистоту и порядок в магазине, соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечение выполнения предписаний органов государственного контроля и надзора.

Суд считает установленной вину должностного лица директора магазина № ООО «Агроторг» Миассаровой Д.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, по признаку нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает фактический характер правонарушения, непосредственные обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, размер заработной платы. Судом учитывается также, что приняты меры по устранению выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что Миассарова Д.Р. назначена на указанную должность директора ДД.ММ.ГГГГ, то есть работает не длительное время.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Сведений о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, не имеется.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Совокупность установленных судом обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, принятые меры по устранению нарушений суд признает исключительными, что позволяет прийти к выводу о возможности применения положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо директора магазина № ООО «Агроторг» Миассарову Д.Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Штраф необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), Отделение – НБ по РТ г. Казань, р/с № 40102810445370000079, ИНН 1655065057, КПП 165501001, ОКТМО 92634000, КБК 14111601061010003140, УИН 14110216200006297422.

Судья                                                         Е.Е. Рябин