Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2023 (2-959/2022;) ~ М-993/2022 от 17.11.2022

УИД 42RS0017-01-2022-001764-33

Дело № 2-68/2023 (№ 2-959/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Сальникова Е.Н., при секретаре Русаковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

12 января 2023 г.

гражданское дело по исковому заявлению Макеева Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Макеев А.В. обратился в суд с иском к ОПФР в Кемеровской области – Кузбассе, в котором просит:

признать незаконным решение ГУ ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу №362084/22 от 19.09.2022 об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в его специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 28.12.2006 по 23.08.2017 в качестве заливщика анодов ООО «РУС-Инжиниринг»;

обязать ГУ ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в его специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 28.12.2006 по 23.08.2017 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.07.2022;

    взыскать с ГУ ОПФР по Кемеровской области- Кузбассу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы по составлению искового заявления в сумме 4000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что 23.06.2022 он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР Кемеровской области-Кузбассу № 362084/22 от 19.09.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано ввиду недостаточности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. В качестве специального стажа не были учтены периоды работы с 01.01.2007 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2016 и с 01.01.2017 по 23.08.2017 (10 лет 7 месяцев 22 дня) в качестве заливщика анодов в ООО «Русская инжиниринговая компания», поскольку нет документального подтверждения рода деятельности указанного предприятия. Считает решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в назначении ему пенсии незаконным.

Согласно записей трудовой книжки, с 15.03.2003 он состоял в трудовых отношениях с Филиалом общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» в г. Новокузнецке на участке механомонтажных работ по профессии заливщик анодов по 4 разряду (трудовой договор № 36 от 15.03.2003 года).

В связи с прекращением с 28.12.2006 деятельности ООО «Сервисный центр» по причине реорганизации путем присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компании» (сокращенное наименование -ООО «РУС-Инжиниринг») на основании Решения Внеочередного общего собрания участников ООО «РУС-Инжиниринг» (протокол от 20 ноября 2006 года) все права и обязанности сервисов перешли к ООО «РУС-Инжиниринг».

    С 28.12.2006 он был переведен в дирекцию по ремонту технологического оборудования, цех по капитальному ремонту, участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», заливщиком анодов 5 разряда (приказ № РИК 3710/1-242-07 от 28.12.2006). С 01.03.2012 переведен там же заливщиком анодов 6 разряда (приказ от 01.03.2012 №Н12-3776-13-0029). С 01.05.2013 переведен в цех по капитальному ремонту, участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», заливщиком анодов 6 разряда, (приказ от 30.04.2013 № H13-3776-13-0069). С 01.07.2016 переведен в том же цехе на участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза, заливщиком анодов 6 разряда (приказ от 01.07.2016 № H 16-3710-13-0027). С 23.08.2017 трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ от 22.08.2017 г. № У17-3710-13-0048).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы), подразделом 10 «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла» предусмотрены «заливщики анодов» (1071200а-12163).

В соответствии с п. 11 трудового договора, заключенного между ним и ООО «Сервисный Центр» от 15.03.2003 № 36, работник имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшему на момент заключения трудового договора) по Списку 1 (основание 1071200а-12163).

Несмотря на прекращение с 28.12.2006 деятельности ООО «Сервисный центр», вышеуказанный трудовой договор расторгнут не был, поскольку ООО «РУС- Инжиниринг» является правопреемником ООО «Сервисный Центр». Изменений в п. 11 трудового договора внесено не было.

Характер и условия его работы, а также место работы фактически остались неизменными, что подтверждается записями в трудовой книжке, где указано, что он работал в действующих корпусах электролиза ОАО «РУСАЛ Новокузнецк».

Таким образом, периоды его работы по профессии заливщика анодов подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что право на назначение пенсии возникло у него с момента достижения им 50-летнего возраста, т.е. с 03.07.2022.

В период рассмотрения дела в суде вступил в законную силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», в соответствии с которым с 01.01.2023 начал работу Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, созданный путем реорганизации Пенсионного фонда с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования с переходом всех функций, которые были у ПФР и ФСС новому Фонду.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика – ОПФР в Кемеровской области – Кузбассе надлежащим – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе (сокращенное наименование: ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу).

В судебное заседание истец Макеев А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в суд уполномоченного представителя.

Представитель истца – адвокат Богачева Ю.В., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы в ООО «РУС-Инжиниринг» в качестве заливщика анодов с 28.12.2006 по 23.08.2017, несмотря на то, что работа по указанной профессии предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе Блинова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что требуемый для досрочного назначения истцу пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж 10 лет истцом не подтвержден. В период с 2006г. по 2017 г. он работал в организации, которая не имела своих цехов, организация является подрядной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В силу ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту также Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Макеев А.В., --.--.----.., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.11.1998.

23.06.2022 истец обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

14.09.2022 и 19.09.2022 ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу приняты решения о корректировке сведений индивидуального лицевого счета истца на основании поступивших по запросу пенсионного органа документов и в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д. 89-91). В части оспариваемого истцом периода работы корректировки не произведились.

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от 19.09.2022 № 362084/22 Макееву А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, так как документально не подтвержден требуемый специальный стаж (л.д. 31-32). На 31.12.2021 специальный стаж по Списку № 1 составил 9 лет 4 месяца 9 дней (требуется 10 лет), страховой стаж – 29 лет 9 месяцев 13 дней.

В связи с изложенным пенсионный орган пришел к выводу о том, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 у Макеева А.В. при имеющемся стаже возникнет при достижении возраста 51 год, т.е. с 03.07.2023.

Отказывая в назначении досрочной пенсии по старости пенсионный орган посчитал, что нет оснований для зачета в специальный стаж истца периодов работы в качестве заливщика анодов в ООО «РУС-Инжиниринг» с 01.01.2007 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 23.08.2017, поскольку данная организация на льготном учете в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц не состоит, наблюдательное дело по организации не формировалось.

Суд считает отказ ОПФР в Кемеровской области – Кузбассе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, при этом исходит из следующего.

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" составлен по производственному признаку, т.е. по видам производств, поэтому необходимо определить производство к которому относится выполняемая работа.

В раздел VII "Металлургическое производство (цветные металлы)", подраздел 10 "Получение металла электролитическим способом в расплаве металла" Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда от 1991 г. включена профессия «заливщики анодов» (позиция 1071200а-12163), занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно записям трудовой книжки Макеева А.В., 25.05.2001 он был принят на работу переводом из АО «Строймонтаж» в ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод» заливщиком анодов 4 разряда в цех капитального ремонта электролизов, 14.03.2003 уволен переводом в ООО «Сервисный центр».

Приказом от 28.12.2006 в связи с реорганизацией ООО «Сервисный центр» истец был переведен в Филиал ООО «Русская инжиниринговая компания» в г. Новокузнецке Кемеровской области в дирекцию по ремонту технологического оборудования, цех по капитальному ремонту, участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», заливщиком анодов 5-го разряда (л.д. 7, 80-81).

Приказом от 01.03.2012 переведен там же заливщиком анодов 6-го разряда; приказом от 30.04.2013 переведен в цех по капитальному ремонту, участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», заливщиком анодов 6-го разряда; приказом от 01.07.2016 переведен в том же цехе на участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза заливщиком анодов 6-го разряда; 23.08.2017 трудовой договор расторгнут на основании по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением численности работников организации.

При этом работа Макеева А.В. полный рабочий день на Новокузнецком алюминиевом заводе, впоследствии переименованном в ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод», в производстве получения металла электролитическим способом, в расплаве металла в период с 25.05.2001 по 14.03.2003 в качестве заливщика анодов, согласно справке, предусмотрена Списком № 1 – разделом VII, подразделом 10, код профессии 1071200а-12163 и указанный период включен пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ (л.д. 71).

Период работы истца после перевода в ООО «Сервисный центр» в той же профессии с 15.03.2003 по 27.12.2006 также включен пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ.

Согласно представленной истцом архивной справки БУ «Муниципальных архив Новокузнецкого муниципального района» № 1444 от 25.07.2022, в документах архивного фонда ООО «Русская инжиниринговая компания» Филиал ООО «РУС-Инжиниринг» в г. Новокузнецке в личных карточках работников значится Макеев А.В.    в качестве:

15.03.2003 - заливка подовых секций / участок механомонтажных работ/заливщик анодов (Пр.№2-НК-ПО30013 от 15.03.2003г.); 01.01.2004 - бригада по заливке подовых секций / отделение заливки подовых секций и ремонта МПА в действующих корпусах электролиза / участок механомонтажных работ в действующих корпусах электролиза/ заливщик анодов (Пр. № НК-НО40311 от 05.01.2004г.); 01.09.2004 - бригада по заливке подовых секций / отделение заливки подовых секций и ремонта МПА в действующих корпусах электролиза / участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза / заливщик анодов (Пр. № 2-НК-НО40432 от 01.09.2004г.);

28.12.2006 – бригада по заливке подовых секций / отделение заливки подовых секций и ремонта МПА в действующих корпусах электролиза / участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза / цех по капитальному ремонту / заливщик анодов 5 р. (Пр. № РИК3710\1-242-07 от 28.12.2006г.);

01.03.2012 - бригада по заливке подовых секций / отделение заливки подовых секций и ремонта МПА в действующих корпусах электролиза / участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза / цех по капитальному ремонту / заливщик анодов 6 р. (Пр. № Н12-3776-13-0029 от 01.03.2012г.);

01.05.2013 - бригада по заливке подовых секций / отделение заливки подовых секций и ремонта МПА и текущего ремонта газосборных поясов в действующих корпусах электролиза / участок подготовки производства в действующих корпусах электролиза / цех по капитальному ремонту / заливщик анодов 6 р. (Пр. № Н13-3776-13-0069 от 16.05.2013г.);

23.08.2017 - уволен (Пр. № У 17-3710-13-0048 от 22.08.2017г.)..

Кроме того, архивная справка содержит сведения о том, что 17.01.2003 было образовано ООО «Сервисный центр» (учредитель ООО «РУСАЛ-Управляющая Компания»), в составе которого с 15.03.2003 создан филиал ООО «Сервисный Центр» в г. Новокузнецке. С 28.12.2006 все сервисы прекратили свою деятельность по причине реорганизации путем присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания» (сокращенное наименование ООО «РУС-Инжиниринг») на основании Решения Внеочередного общего собрания участников ООО «РУС-Инжиниринг» (протокол от 20.11.2006), все права и обязанности сервисов перешли к ООО «РУС-Инжиниринг».

На основании Решения АО «РУССКИЙ АЛЮМИНИЙ» (АО «РУСАЛ»), как единственного участника ООО «РУС-Инжиниринг» 03.07.2019 принято Решение о ликвидации филиала ООО «РУС-Инжиниринг» в г. Новокузнецке. Согласно приказу №РИК-19-П122 ООО «РУС-Инжиниринг» от 25.06.2019, деятельность филиала ООО «РУС-Инжиниринг» в г. Новокузнецке была прекращена 25.08.2019 (л.д. 8).

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, Общество с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания» (сокращенное наименование ООО «РУС-Инжиниринг») создано 18.08.2005, одним из видов его дополнительной деятельности является «24.42. Производство алюминия».

Правопредшественником ООО «РУС-Инжиниринг» является ООО «Сервисный центр» (л.д. 39-46).

15.03.2003 между работодателем Филиалом ООО «Сервисный центр» в г. Новокузнецке и работником Макеевым А.В. заключен трудовой договор № 36, согласно условиям которого работник принимается на работу в Филиал ООО «Сервисный центр» в г. Новокузнецке на участок механомонтажных работ по профессии заливщик анодов, по 4 разряду; установленный режим работы: 36 часов рабочая неделя. Пунктом 11.1 трудового договора предусмотрено, что работник имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1, основание: 1071200а-12163 (л.д. 9-10).

После прекращения деятельности ООО «Сервисный центр» с 28.12.2006 по причине реорганизации путем присоединения к ООО «РУС-Инжиниринг» вышеуказанный трудовой договор не расторгался, а между ООО «РУС-Инжиниринг» (правопреемником ООО «Сервисный центр») и Макеевым А.В. неоднократно заключались дополнительные соглашения к трудовому договору № 36 от 15.03.2003 (л.д. 11-21, 72-76), однако изменения в п. 11 трудового договора, предусматривающие право истца на назначение пенсии в связи особыми условиями труда по Списку № 1, не вносились, также как не вносились изменения в режим его работы, которые свидетельствовали бы о занятости истца на выполняемой им работе неполный рабочий день.

Согласно проводимых работодателем ООО «РУС-Инжиниринг» оценки условий труда Макеева А.В., характеристики его работы соответствуют классу 3.1 гигиенической классификации условий труда, в связи с чем, дополнительными соглашениями истцу установлена доплата за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 %.

При этом фактическое место работы, характер и условия работы истца в действующих корпусах электролиза ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод», начиная с момента его трудоустройства в Новокузнецкий алюминиевый завод и последующего перевода в ООО «Сервисный центр», ООО «РУС-Инжиниринг» не изменялись, что также подтверждается сведениями личной карточки работника Макеева А.В. (л.д. 22-30).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорный период работы истца в ООО «РУС-Инжиниринг» в должности заливщика анодов работодателем подавались сведения о работе истца во вредных условиях, имеются сведения об отчислениях в ПФР, что ответчиком не опровергнуто.

Однако пенсионным органом указанные периоды не были зачтены в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, поскольку не получены сведения о том, что ООО «РУС-Инжиниринг» состоит на учете в отделе по формированию пенсионных прав застрахованных лиц отдельных категорий застрахованных лиц как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая спор, суд исходит из того, что характер работы истца в ООО «РУС-Инжиниринг», связанный с выполнением им работы во вредных условиях, предусмотренной позицией 1071200а-12163 Списка № 1 от 1991 года, в течение полного рабочего дня в период с 01.01.2007 по 31.12.2008, с 04.02.2009 по 23.08.2017, с учетом исключения периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, подтвержден совокупностью представленных в дело доказательств, что является основанием для зачисления указанных периодов работы Макеева А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" у истца возникло по достижению им возраста 50 лет, то есть 03.07.2022.

Суд приходит к выводу, что на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости, у него имелся необходимый специальный требуемый стаж (10 лет).

С учетом установленного судом периода, подлежащего включению в специальный стаж истца (10 лет 6 месяцев 20 дней), а также зачтенных в специальный стаж пенсионным органом периодов работы истца на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии (9 лет 4 месяца 9 дней), при требуемом специальном стаже 10 лет, суд признает за Макеевым А.В. право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. "О страховых пенсиях", с 03.07.2022, с включением в его специальный стаж периодов работы в качестве заливщика анодов в ООО "РУС-Инжиниринг" с 01.01.2007 г. по 31.12.2008 г., с 04.02.2009 г. по 23.08.2017 г.

Поскольку по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в сведениях персонифицированного учета указано, что к работе в ООО «РУС-Инжиниринг» истец приступил с 01.01.2007, именно с указанного периода, а не с 28.12.2006, как заявлено истцом, суд исчисляет начало периода его работы для включения в специальный стаж.

Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды отпусков без сохранения заработной платы не входят в их число, в связи с чем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы - с 01.01.2009 по 03.02.2009.

Учитывая изложенное, суд признает незаконным решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 19.09.2022 г. № 362084/22 об отказе Макееву А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возлагает на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу обязанность включить в специальный стаж Макеева А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды его работы в качестве заливщика анодов в ООО "РУС-Инжиниринг" с 01.01.2007 по 31.12.2008, с 04.02.2009 по 23.08.2017 и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права - с 03.07.2022.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу является правопреемником Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 24000 руб., в том числе: расходы за составление искового заявления – 4000 руб., за представительство в суде – 20000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины - 300 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика.

Несение истцом указанных расходов подтверждено документально (л.д. 5, 33).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по и письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя разумных пределах.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. 98, 100 ГПК РФ).

Согласно п. 13 Постановления №1 от 21.01.2016, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что интересы истца в суде представляла на основании ордера адвокат Богачева Ю.В., которая участвовала в ходе одной досудебной подготовки, в одном судебном заседании, также составлено исковое заявление.

Исходя из сложности гражданского дела, количества судебных заседаний с участием представителя и их длительности, а также степени его участия в деле, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, Определении от 22.03.2011 N 361-О-О, суд считает правильным взыскать в возмещение расходов на представителя в общей сумме 10000 руб., включающую расходы по составлению искового заявления, а также представительству в суде; данную сумму суд признает разумной, соответствующей характеру и объему проделанной представителем работе.

Также подлежат взысканию с ответчика понесенные истцом расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макеева Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 19.09.2022 г. № 362084/22 об отказе Макееву Александру Владимировичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы Макеева Александра Владимировича в качестве заливщика анодов в обществе с ограниченной ответственностью "РУС-Инжиниринг" с 01.01.2007 г. по 31.12.2008 г., с 04.02.2009 г. по 23.08.2017 г. и назначить ему досрочно страховую пенсию с 03.07.2022 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН 4207010740) в пользу Макеева Александра Владимировича №) судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., расходы на представителя в сумме 10 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года.

Судья                                         Е.Н. Сальникова