Решение по делу № 2-1654/2015 от 09.04.2015

Дело № 2-1654/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2015 года           г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кайгородовой ФИО6 к Министерству регионального развития Республики Алтай об обжаловании решения,

УСТАНОВИЛ:

Кайгородова Г.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в предоставлении социальной выплаты, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты. Требования мотивированы тем, что в результате чрезвычайной ситуации подтоплен её дом, расположенный по адресу: <адрес> Ей было отказано в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта со ссылкой на то, что за ней зарегистрировано право собственности на жилое помещение не пострадавшее от паводка. С данным отказом истец не согласна, так как на момент объявления режима чрезвычайной ситуации она являлась собственником единственного пострадавшего от паводка жилья.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х., действующий на основании доверенности, считал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствуют основания для предоставления социальной выплаты на проведение капитального ремонта.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в границу зоны чрезвычайной ситуации (зоны подтопления), вызванной наводнением в мае-июне 2014 года, что подтверждается справкой сельской администрации Кызыл-Озекского сельского поселения Майминского района от 01.04.2015г. №446.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай, регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Согласно п.п. 3, 4 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, мера социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, может быть предоставлена только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, должно быть принято решение о проведении капитального ремонта, граждане являются собственниками данных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Кайгородова Г.А. обратилась в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлениями о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и <адрес> поврежденных в результате чрезвычайной ситуации и требующих проведения капитального ремонта. К заявлению приложила необходимые документы, в том числе акты обследования от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым необходимо проведение капитального ремонта, а также заключения о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания после проведения капитального ремонта от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которыми комиссией принято решение о проведении капитального ремонта обоих домов.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказало Кайгородовой Г.А.. в предоставлении социальной выплаты, мотивировав отказ по тем основаниям, что у неё зарегистрировано не только жилое помещение, требующее капитального ремонта, но и жилое помещение, не пострадавшее от паводка.

В судебном заседании установлено, что Кайгородова Г.А. имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который приобретен истцом после паводка - ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №

Помимо жилого помещения по <адрес>, в собственности Кайгородовой Г.А. имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> право собственности на которое возникло до чрезвычайной ситуации, и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Данный жилой дом также находится в зоне чрезвычайной ситуации, тоже получил повреждения, и требует капитального ремонта.

Таким образом, Кайгородова Г.А. на день объявления режима чрезвычайной ситуации в Республике Алтай являлась собственником одного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нуждающегося в проведении капитального ремонта, что отвечает Порядку предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта. Кроме того, на день обращения за получением социальной выплаты у истца в собственности находилось два жилых помещения, признанных непригодными для проживания, требующими капитального ремонта в результате паводка, что в соответствии с п.3, 4 Порядка дает право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта одного из поврежденных жилых помещений.

Следовательно, отказ Министерства регионального развития Республики Алтай включить Кайгородову Г.А. в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, является незаконным, а заявленные требования об обязании включить Кайгородову Г.А. в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными отказы Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Кайгородовой ФИО6 социальной выплаты.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Кайгородову ФИО6 в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного во время паводка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2015 года.

Судья                          Е.А. Ананьева