Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2023 ~ М-671/2023 от 22.06.2023

Дело №2-1323/2023

91RS0011-01-2023-001475-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года                                                 пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Теткова Р.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Макаренко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Сейдаметова А.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Дружба народов», о признании права собственности на земельную долю, признанной невостребованной,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым обратилась в суд с названным иском, мотивируя тем, что распоряжением Красногвардейской районной государственной администрации № от 29.11.1996г. утвержден размер земельного пая и его стоимость по агрофирме «Колхоз «Дружба народов» <адрес>, который составил № га в условных кадастровых гектарах, в соответствии с которым членам КСП агрофирма «Колхоз «Дружба народов», имеющим право на земельный пай на праве общей долевой собственности, без выдела в натуре были предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий.

На основании Дорожной карты по признанию невостребованных паев муниципальной собственностью назначено мероприятие по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Решением Петровского сельского совета Красногвардейского района №-XXXVIII от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно Приложению № к данному Решению, в списке лиц под № указана: Сейдаметова А.А., площадь земельного участка 2,19 га, серия и номер сертификата КМ №.

Данный список был опубликован в газете «Официальный вестник» Красногвардейского района от ДД.ММ.ГГГГ № (185) было опубликовано объявление «Об утверждении Порядка выдела земельного дола (пая)», а также опубликован на официальной странице муниципального образования Красногвардейский район на портале Правительства Республики Крым krgv.rk.gov.ru в разделе «Муниципальные образования района. Петровское сельское поселение».

Лицам, считающим что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Петровского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня публикации.

Возражений относительно включения в список земельной доли, принадлежащей Сейдаметова А.А. в Администрацию не поступало.

Вместе с тем, истец в исковом заявлении указывает, что на спорную земельную долю, принадлежащую Сейдаметова А.А., никто не претендует, каких-либо возражений относительно признания выделенного ей земельного пая невостребованным и признания права муниципальной собственности не имеется. Доказательств распоряжения при жизни спорной земельной долей не имеется.

Установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым соблюден.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просил суд прекратить право собственности Сейдаметова А.А. на земельную долю размером 2,19 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую ему на основании сертификата КМ №, и признать право собственности муниципального образования Петровское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на указанную невостребованную земельную долю.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени, дате и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Истец Администрация Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым - о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, поступившее в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ – л.д.52.

Ответчик – Сейдаметова А.А. - о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, поступившее в адрес суда 12.09.2023 года – л.д.51.

От представителя третьего лица - ООО «Дружба народов» поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело № 2-1323/2023 в отсутствие представителя ООО «Дружба народов» - л.д.52.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ в редакции, действовавшей на момент принятия органом местного самоуправления решения об утверждении списка невостребованных земельных долей).

В настоящее время п. 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ изложен в следующей редакции: невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что согласно дорожной карте по признанию невостребованных поев муниципальной собственностью, 22.08.2018 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ произвелось опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах на территории Петровского сельского поселения – л.д.13-19.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, №, был утвержден Порядок выдела земельных долей (паев). С ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, определенные проектами межевания земельных участков и из которых не выделены земельные доли (паи), а также земельные доли (паи), права на которые не были зарегистрированы, считаются невостребованными земельными долями (паями) и признаются муниципальной собственностью в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» – л.д.20-22.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей - участков общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывших КСП агрофирма колхоза «Дружба народов», с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, Петровское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ – было принято решение в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание участников общей долевой собственности следует считать не правомочным, решение повестки считать не принятым. Считать общее собрание собственников земельных долей несостоявшимся. Приложением к настоящему протоколу общего собрания участников долгов собственности является: - копия извещения в газете о проведении общего собрания участников общей долевой собственности; - копия постановления Администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О возложении обязанностей по организации и проведаю общего собрания собственников земельных долей - участков общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего КСП агрофирма колхоза «Дружба народов», с местоположением: Российская Федерация, <адрес>» - л.д.23-24.

ДД.ММ.ГГГГ в печатном периодическом издании органов местного самоуправления <адрес> Республики Крым «Официальный вестник <адрес>» № (185) истец опубликовал список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, и уведомил участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Петровского сельского поселения, о проведении даты общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей – л.д.25.

Решением Петровского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ХХХVIII, был утвержден список невостребованных земельных долей (паев) участников долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым, в списке лиц, земельные доли которых могут быть приняты невостребованными, под № значится Сейдаметова А.А., указан сертификат КМ №, площадь выделенного земельного участка 2,19 га – л.д.27-32.

ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым №-п «О возложении обязанностей по организации и проведению общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположенные в границах землепользования бывшего КСП агрофирма колхоза «Дружба народов», с местоположением: Россия, <адрес>, Петровское сельское поселение», на Адамановоа Н.А., заведующего сектором по вопросам муниципального имущества землеустройства и территориального планирования администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, были возложены обязанности по организации и проведению общего собрания собственников земельных долей — участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположенные в границах землепользования бывшего КСП агрофирма, колхоза «Дружба народов» с местоположением: Россия, <адрес>, обнародованию настоящего постановления на стендах Администрации Петровского сельского поселения - л.д.33.

Суд отмечает, что действия Администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Вместе с тем, основания для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей Сейдаметова А.А.., отсутствуют по следующим основаниям.

Как устраивается из материалов дела, между ООО «Дружба народов» и Сейдаметова А.А. (сертификат на право на земельный участок (пай) серии КМ №) заключен договор аренды земельного пая (доли) от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дружба народов» и Сейдаметова А.А. перезаключен договор аренды земельного участка № П-55-52, договор аренды земельного участка зарегистрирован в книге государственной регистрации договоров по Петровскому сельскому совету, <адрес> АР Крым под №, от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 54-59.

Так, актом приема-передачи, гражданка Сейдаметова А.А. передала СООО «Дружба народов» земельный пай, право на который принадлежит Сейдаметова А.А. на основании сертификата на право на земельный пай (долю), серия КМ№. Имущество передано согласно договору аренды, зарегистрированному в книге государственной регистрации договоров аренды по петровскому сельскому совету, <адрес>, АР Крым, под №, от 21.102010 г. – л.д.60-65.

Согласно акту о передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Сейдаметова А.А. передает ООО «Дружба народов», ООО «Дружба народов» принимает, земельный участок с кадастровым номером 90:05:161301:616, месторасположение земельного участка: <адрес> площадь земельного участка 13629 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – л.д.66.

Как усматривается из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок, с кадастровым номером 90:05:161301:616, имеет следующие характеристики: номер кадастрового квартала: 90:05:161301; кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ; адрес: <адрес>; площадь: 13629 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; правообладатель: Сейдаметова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., – л.д. 67-70.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Сейдаметова А.А. распорядилась своей земельной долей в соответствии с законом.

Изложенные обстоятельства с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не дают оснований согласиться с доводами Администрации о том, что земельная доля, принадлежащая Сейдаметова А.А. - является невостребованной.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Сейдаметова А.А., о признании прекращенным права собственности на земельную долю, принадлежащую на основании сертификата на право на земельную долю серии КМ № и признании права муниципальной собственности указанную на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием Петровское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 2,9 га, принадлежавшую Сейдаметова А.А. на основании сертификата КМ № - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым.

Судья                                                                                         Тетков Р.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ