Судья: Андрианова О.Н. гр. дело № 33-5683/2020
(Гр.д.№2-861/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июня 2020 года г.о. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Желтышевой А.И.
судей - Пинчук С.В., Сивохина Д.А.
при секретаре - Зенкевиче В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ураксиной Е.Г., Кандалова С.В., Кожевникова С.А. – Ураксина Д.В. на решение Кировского районного суда г. Самары от 20.02.2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ураксиной Елены Геннадьевны, Кандалова Сергея Владимировича, Кожевникова Сергея Александровича к ТСН «СТ Дубовый Гай», Епишкину Вячеславу Владимировичу о признании незаконными отключения от электроснабжения садовых и жилых домов, решения общего собрания и решения правления ТСН, оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Ураксина Е.Г., Кандалов С.В., Кожевников С.А. обратились в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «СТ Дубовый Гай» и его председателю Епишкину В.В. о признании незаконными отключение от электроснабжения садовых и жилых домов, решения общего собрания и решения правления ТСН.
В обоснование своих требований истцы указали, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в границах ТСН «СТ Дубовый Гай» и не являются членами данного Товарищества.
Садовый массив Товарищества имеет электроснабжение и вся электроинфраструктура находится в общем пользовании собственников земельных участков с 2008г.
ДД.ММ.ГГГГ. прошло очередное собрание правления ТСН «СТ Дубовый Гай», на котором по вопросу №2 принято решение отключить электроснабжение на внутренней линии электропередач Товарищества на зимний период с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. председатель ТСН Епишкин В.В. получил от истцов коллективную жалобу на планируемое отключение электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ. ТСН «СТ Дубовый Гай» отключило жилой и садовые дома истцов от электроснабжения. Договорные отношения между истцами и ТСН «СТ Дубовый Гай» отсутствуют.
Истцы имеют приборы учёта электроэнергии, которые опломбированы электриком Товарищества. Отключение электроэнергии не было согласовано с истцами. Органом государственного энергетического надзора проверка ЛЭП, расположенной на территории ТСН «СТ Дубовый Гай», не проводилась. Задолженности по оплате за потребляемую электроэнергию перед ТСН «СТ Дубовый Гай» истцы не имеют.
ТСН «СТ Дубовый Гай» не является электроснабжающей организацией и его органы не вправе принимать решения, направленные на отключение (прекращение подачи) электрической энергии, в связи с чем действия ТСН по отключению электроснабжения на внутренней линии электропередач Товарищества являются незаконными.
ДД.ММ.ГГГГ. на официальном сайте ТСН было размещено уведомление о внеочередном общем собрании собственников в очно-заочной форме, которое планировалось провести с 29 сентября по 13 октября. Очная часть собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ. в 11:00 на площадке вблизи электроподстанции ТСН «СТ Дубовый Гай». Предложения с поправками, замечаниями, дополнения просьба присылать на адрес: <данные изъяты> или передавать в бумажном виде в сторожку Товарищества».
Пунктом 9.13. Устава ТСН «СТ Дубовый Гай» от ДД.ММ.ГГГГ. и п.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества осуществляется не менее чем за 2 (две) недели до дня его проведения.
Уведомление о проведении общего собрания было размещено на сайте ТСН ДД.ММ.ГГГГ., а общее очно-заочное собрание началось ДД.ММ.ГГГГ.
В п.9.17. Устава Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. и п.17 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ указано, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, не менее чем за 7 (семь) дней до даты проведения общего собрания членов Товарищества.
В случае нарушения срока рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов Товарищества не допускается.
Проекты документов были размещены на сайте Товарищества ДД.ММ.ГГГГ., а очно-заочное общее собрание началось ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, нарушен порядок проведения общего собрания, предусмотренный Уставом ТСН «СТ Дубовый Гай» от ДД.ММ.ГГГГ. и Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Согласно п. 9.23 Устава ТСН «СТ Дубовый Гай» от ДД.ММ.ГГГГ., в случае, если при проведении Общего собрания членов Товарищества по вопросам, указанным в п. 9.1.1, 9.1.2, 9.1.4, 9.1.5 (принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования), 9.1.6, 9.1.10, 9.1.17, 9.1.21 – 9.1.23 настоящего Устава, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в п.9.19 настоящего Устава кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов Товарищества по тем же вопросам повестки такого Общего собрания членов Товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Такое же требование указано в п.23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Правление ТСН «СТ Дубовый Гай» сначала организовало и провело заочное собрание с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. провело очное.
Таким образом, внеочередное очно-заочное общее собрание №15 членов ТСН «СТ Дубовый Гай», проходившее с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., является недействительным.
На внеочередном очно-заочном общем собрании №15 членов ТСН «СТ Дубовый Гай» по вопросу №1 необходимо было принять «Положение об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай».
В данном «Положении об электроснабжении» требования, указанные в пунктах 1.5, 1.6, 1.7, 2.7, 3.2, 3.5, нарушают требования закона и являются недействительными по следующим основаниям:
- в п.1.5 «Положения об электроснабжении» указано, что при сезонном пользовании электроэнергией, до октября 2022 года допускается использование счётчиков любой марки, включенной в государственном реестре средств измерения. При круглогодичном пользовании электроэнергией, а также с октября 2022 года для всех потребителей, используются счётчики АСКУЭ «СТРИЖ». Во всех случаях прибор учёта электроэнергии должен быть вынесен на опоры ЛЭП либо на границу садового участка для беспрепятственного доступа уполномоченных лиц для проверки и съёма показаний.
В Федеральном Законе "Об электроэнергетике" от 26.03.2003г. N 35-ФЗ и в Гражданском Кодексе РФ отсутствует понятие «сезонное пользование электроэнергией».
В соответствии с п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, перенос прибора учёта в место, максимально приближенное к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки возможно лишь в случае, если у указанного прибора учёта истёк установленный срок его эксплуатации, либо он вышел из строя, если это произошло до истечения срока эксплуатации, либо по соглашению сторон.
ТСН «СТ Дубовый Гай» не является собственником ЛЭП, расположенной на территории Товарищества, так же не является сетевой организацией и не имеет законных оснований требовать от собственников выносить приборы учёта электроэнергии на опоры ЛЭП за пределы земельного участка.
Данные отношения регламентируются Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, в котором утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
Поскольку ТСН «СТ Дубовый Гай» не является сетевой организацией, его требования заменить принадлежащие истцам на праве собственности счётчики электроэнергии на приборы учёта электрической энергии АСКУЭ «СТРИЖ», не предусмотренные «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, а также установить приборы учёта без согласования с потребителем на границе садового участка или на опоре за границами участка потребителя являются неправомерными и являются злоупотреблением доминирующим положением.
- в п.1.6 «Положения об электроснабжении» указано, что электроснабжение садовых участков на территории ТСН «СТ Дубовый Гай» осуществляется с 01 мая по первые выходные октября. Полномочия общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения регламентированы ст.17 Федерального Закона № 217-ФЗ, в которой полномочия по прекращению подачи электроэнергии членам садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, а также садоводам, ведущим индивидуальное садоводство в индивидуальном порядке не предусмотрены.
Данный пункт «Положения об электроснабжении» нарушает ст.546 ГК РФ, согласно п.2 которой перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Данный пункт нарушает гл.2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «Порядок ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов».
Также данный пункт нарушает ст.38 Федерального Закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ, в которой указано, что запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.
- в п.1.7 «Положения об электроснабжении» указано, что «в случае несвоевременной передачи показаний, неисправности прибора учёта и т.п., потребителю начисляется норматив потребления 200 кВт/ч, на основании которого рассчитываются потери… Ввиду наличия нескольких линий электропередачи внутри товарищества, учёт общего расхода и технологических потерь электроэнергии в трансформаторной подстанции осуществляется раздельно по каждой линии. В случае отсутствия потребления электроэнергии всеми потребителями в пределах одной линии электропередач оплата потерь производится ими в равных частях… В период с первых выходных октября по 01 мая технологические потери распределяются на потребителей, подавших заявление об электроснабжении их участка в зимний период в соответствии с п.п.1.6.».
Установление нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению является компетенцией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", Постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N337 "Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области".
Методика расчёта потерь электроэнергии на участках электросети описана в приложении к Приказу Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. N 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям».
ТСН «СТ Дубовый Гай» не имеет законных оснований устанавливать свои нормативы потребления электроэнергии, методы и правила расчёта потерь электроэнергии.
- в п.2.7 «Положения об электроснабжении» указано, что подключение, ограничение или отключение электроэнергии в пределах ТСН «СТ Дубовый Гай» происходит силами самого Товарищества, без участия представителей СНТ «Металлист».
Данное утверждение противоречит гл. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии …». В п. 8(5) указанного Постановления Правительства РФ указано, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
По мнению истцов, ТСН «СТ Дубовый Гай» при подключении к линии электропередач граждан, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, обязано обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение и не имеет право действовать самостоятельно, так как именно сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Ограничение или отключение электроэнергии производится собственником сетей в соответствии с правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442.
ТСН «СТ Дубовый Гай» не является собственником электрических сетей, расположенных на территории Товарищества, в связи с чем не имеет законных оснований на ограничение или отключение электрической энергии.
- в п.3.2 «Положения об электроснабжении» указано, что линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением Товарищества и членами Товарищества являются счётчики на опоре либо на границе садового товарищества.
В письменном ответе правления ТСН «СТ Дубовый Гай» от ДД.ММ.ГГГГ. на коллективное обращение истцов от ДД.ММ.ГГГГ. сообщается, что у ТСН «СТ Дубовый Гай» отсутствует имущество, отображаемое на его балансе.
ТСН «СТ Дубовый Гай» и его правление не являются собственниками электрических сетей, расположенных на территории Товарищества, в связи с чем не может иметь границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
-в п.3.5 «Положения об электроснабжении» указано, что в связи с невозможностью точного расчёта за потреблённую электроэнергию, сторонние потребители, ведущие садоводство в индивидуальном порядке (т.е. истцы), при заключении прямых договоров с энергосбытом, не могут использовать электроинфраструктуру «Товарищества» (опоры ЛЭП и Трансформаторные подстанции). Данное утверждение противоречит п.2 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, где указано, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи (собственники, не являющимися членами товарищества), вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объёме, установленном для членов товарищества.
Запрет истцам, участвовавшим финансово в создании, обслуживании и содержании имущества общего пользования: опоры ЛЭП, электрокабеля и трансформаторной подстанции, пользоваться электроинфраструктурой, расположенной на территории ТСН «СТ Дубовый Гай», в случае заключения ими прямого договора с энергоснабжающей организацией, нарушает их права, и не отвечает нормам морали.
По мнению истцов, пункты 1.5, 1.6, 1.7, 2.7, 3.2, 3.5 «Положения об электроснабжении» являются недействительными и должны быть исключены из данного Положения.
На очно-заочном общем собрании членов ТСН «СТ Дубовый Гай», проходившем в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., оформленном протоколом №15, необходимо было принять решения по двум вопросам:
1.Обсуждение, корректировка, утверждение проекта «Положения об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай»;
2. Внесение изменений в Положение об оплате труда работников.
Таким образом, решения общего собрания членов ТСН «СТ Дубовый Гай» о принятии «Положения об электроснабжении» и внесении изменений в «Положение об оплате труда работников», принятые на очно-заочном собрании, проведённом с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, являются недействительными с момента их принятия.
После проведения внеочередного очно-заочного общего собрания членов ТСН «СТ Дубовый Гай» №15 членами правления ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол №15 данного собрания, в котором отсутствуют: подпись секретаря собрания, указание о месте проведения собрания, о лицах, принявших участие в собрании, указание о лицах, проводивших подсчёт голосов, в связи с чем данный протокол №15 от ДД.ММ.ГГГГ. является недействительным, поскольку допущено существенное нарушение правил составления протокола.
ДД.ММ.ГГГГ. прошло очередное собрание правления ТСН «СТ Дубовый Гай» № 17, в протоколе которого по вопросу №2 указано, что правление в связи с обращением граждан разрешает прокладку кабеля СИП.
Данное разрешение противоречит п. 9.1.5. Устава ТСН «СТ Дубовый Гай» от ДД.ММ.ГГГГ. и пп.5 п.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, согласно которым, принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования, является исключительной компетенцией общего собрания членов Товарищества.
В протоколе собрания правления №17 по вопросу №2 принято решение: отключить электроснабжение на внутренней линии электропередач товарищества ДД.ММ.ГГГГ.
Однако полномочия по прекращению подачи электроэнергии членам садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, а также садоводам, ведущим индивидуальное садоводство в индивидуальном порядке, указанными нормами не предусмотрены.
Решение правления об отключении садовых участков от электроэнергии нарушает требование п.2 ст.546 ГК РФ, п.1 ст. 209 ГК РФ, ст. 38 Федерального Закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, главы 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012года № 442 «Порядок ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов».
Правление ТСН «СТ Дубовый Гай» не является электроснабжающей организацией и не вправе изменять предусмотренные п.1 ст.541 и п.1 ст.542 ГК РФ условия подачи электроэнергии. Принимая данное решение, правление садоводства вышло за пределы своих полномочий, поскольку вопросы отключения и ограничения электроэнергии не входит в его компетенцию.
Так же в протоколе №17 решено сохранить электроснабжение в зимний период лишь для собственников участков, установивших в соответствии с техническими условиями АСКУЭ «Стриж».
Решение по вопросу использования в СНТ «СТ Дубовый Гай» АСКУЭ «СТРИЖ» общим собранием никогда не принималось.
Согласно пп.5 п.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования является исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества. По мнению истцов, решения, принятые правлением ТСН «СТ Дубовый Гай» на собрании №17 от 04.07.2019г. по вопросу №2, являются ничтожными и подлежат отмене.
Указанные решения собрания правления должны быть признаны судом недействительными с момента их принятия.
Ссылаясь на изложенное, уточнив требования, истцы просили суд: признать отключение садовых участков от электроснабжения незаконным, обязать ТСН «СТ Дубовый Гай» в двухдневный срок и за счёт ТСН восстановить электроснабжение садовых участков, признать внеочередное очно-заочное общее собрание членов ТСН «СТ Дубовый Гай» №15, проходившее в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., недействительным, признать пункты 1.5, 1.6, 1.7, 2.7, 3.2, 3.5 «Положения об электроснабжении», принятые на общем собрании № 15, недействительными, признать принятые решения внеочередного очно-заочного общего собрания №15 членов ТСН «СТ Дубовый Гай» недействительными с момента их принятия, признать протокол №15 Общего собрания членов ТСН «СТ Дубовый Гай» от 13.10.2019г. недействительным,- признать принятые решения правления ТСН «СТ Дубовый Гай», указанные в протоколе №17 от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу №2, недействительными с момента их принятия, взыскать с ТСН «СТ Дубовый Гай» в пользу истцов судебные расходы и издержки на общую сумму 12 965 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истцов Ураксин Д.В. просит решение суда отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В заседании судебной коллегии представитель истцов - Ураксин Д.В. (по доверенностям) доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ответчика ТСН «СТ Дубовый Гай» Малафеев В.А. в заседании судебной коллегии просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г., учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: права и обязанности такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п.109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В силу ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Судом установлено, что истцы Ураксина Е.Г., Кандалов С.В., Кожевников С.А. являются собственниками земельных участков №№, №№, №№ соответственно, расположенных по адресу: <адрес>
Членами ТСН «СТ Дубовый Гай» Ураксина Е.Г., Кандалов С.В., Кожевников С.А. не являются. Между истцами и ТСН «СТ Дубовый Гай» какие-либо договора не заключались.
Согласно п.2.1 Устава Товарищества собственников недвижимости «СТ Дубовый Гай» Товарищество создано и осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.
Пунктом 9.1.5 Устава установлено, что принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования и о порядке его использования относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
Согласно списку членов Товарищества, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в ТСН «СТ Дубовый Гай» насчитывается 88 членов.
Количество членов, ведущих садоводство без участия в Товариществе составляет 23.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТСН «СТ Дубовый Гай» состоялось общее очно-заочное собрание собственников ТСН «СТ Дубовый Гай», оформленное протоколом №15, согласно которому проголосовало 47 членов товарищества, владеющих 314,16 сотками из 88, владеющих совокупно 594,03 сотками, что составляет 53% и 4 собственника, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
На повестку собрания поставлены следующие вопросы:
1.Утверждение Положения об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай»;
2.Утверждение Положения об оплате труда и премировании работников ТСН «СТ Дубовый Гай».
По всем вопросам повестки дня приняты решения, проголосовали «за» - 100%.
Согласно протоколу №17 заседания правления ТСН «СТ Дубовый Гай» от ДД.ММ.ГГГГ. на собрании присутствовали члены правления в количестве 7 человек, присутствовало 100 % членов правления, заседание признано правомочным.
Повестка дня: - о членстве собственника уч. 124 в товариществе; - об электроснабжении дачных участков в зимний период.
По вопросу №2 электроснабжения дачных участков в зимний период, решено выдать технические условия на прокладку кабеля СИП. При монтаже кабеля СИП организовать отдельный учет электроэнергии. Поскольку часть собственников изъявила желание пользоваться электроэнергией в зимний период, включить в состав технических условий необходимость использования АСКУЭ «Стриж» с обязательным выносом счетчика на границу участка, с целью исключения любых факторов безучетного потребления и несвоевременной оплаты электроэнергии.
Правление приняло решение: отключить электроснабжение на внутренней линии электропередач Товарищества 06.10.2019 г. Возобновить электроснабжение в апреле-мае 2020 года исходя из погодных условий, возможности осуществления контроля и обслуживания. Электроснабжение в зимний период сохранить лишь для участков, установивших в соответствии с техническими условиями АСКУЭ «Стриж».
Согласно Положения «Об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай», утвержденного Решением общего очно-заочного собрания собственников ТСН «СТ Дубовый Гай» №15 от ДД.ММ.ГГГГ г., электроснабжение ТСН «СТ Дубовый Гай» осуществляется на основании договора об оказании услуг по передаче электрической энергии и возмещению затрат на потребляемую электроэнергию между Товариществом и СНТ «Металлист». Договор от ДД.ММ.ГГГГ. №1 через присоединенную электросеть с оплатой по показаниям общих расчетных счетчиков.
Согласно п.1.5 указанного Положения, при круглогодичном пользовании электроэнергии, а также с октября 2022 года для всех потребителей используются счетчики АСКУЭ «СТРИЖ». Указанные счетчики приобретаются Товариществом по цене производителя за счет целевых взносов членов товарищества, с целью исключения их модификации. Во всех случаях прибор учета электроэнергии должен быть вынесен на опоры ЛЭП либо на границу садового участка для беспрепятственного доступа уполномоченных лиц для проверки и съема показаний.
В соответствии с п. 1.6 указанного Положения электроснабжение садовых участков на территории ТСН «СТ Дубовый Гай» в зимний период осуществляется при соблюдении следующих условий:
- собственниками подано заявление об электроснабжении участка в зимний период; - от трансформаторной подстанции до садового участка электроснабжение ведется по изолированной линии (СИП); - в трансформаторной подстанции на указанной линии СИП смонтирован головной прибор учета потребления; - учет электроэнергии Потребителя осуществляется счетчиком АСКУЭ «СТРИЖ».
Согласно Договору №1 об оказании услуг по передаче электрической энергии и возмещению затрат на потребляемую электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между СНТ «Металлист» (Абонент) и ТСН «СТ Дубовый Гай» (Потребитель), абонент обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии (мощности) через электрические сети, в пределах разрешенной мощности и пропускной способности электрической сети к трансформаторным подстанциям потребителя (л.д.127).
Судом установлено, что у истцов имеются приборы учета потребления энергии в летний период, по имеющимся сетям осуществляется поставка электроэнергии на все дачные участки, в том числе и истцов.
В зимний период электроснабжение сохранено лишь для собственников тех участков, которые установили в соответствии с техническими условиями счетчики АСКУЭ «Стриж».
Установлено, что никаких ограничений по поставке электроэнергии в зимний период со стороны энергоснабжающей организации не вводилось, дополнительных требований по использованию электросетей не выставлялось.
Поскольку подача электроэнергии осуществляется по электрическим сетям, находящимся в собственности всех членов Товарищества, а также лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решения в отношении порядка пользования, содержания и замены данного оборудования принимается всеми членами Товарищества и осуществляется собственником за счет взносов в ТСН «СТ Дубовый Гай».
Судом установлено, что массив Товарищества не обесточен, порядок пользования линиями электропередачи в ТСН «СТ Дубовый Гай» в зимний период определен Положением «Об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай», утвержденным решением общего собрания собственников ТСН «СТ Дубовый Гай» №15 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому электроснабжение сохранено для участков, желающих пользоваться электроэнергией в зимний период и установивших в соответствии с техническими условиями АСКУЭ «Стриж», для избежания потерь электроэнергии в зимний период, силами Товарищества, в заявительном порядке.
Истцы в ТСН «СТ Дубовый Гай» с заявлениями об установке счетчиков и прокладке изолированной линии не обращались.
Из бухгалтерской справки от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, в ТСН «СТ Дубовый Гай» до октября 2018 года электроснабжение массива имело сезонный характер, с мая по октябрь. Для обеспечения контроля сохранности общего имущества и по многочисленным просьбам собственников Товарищества, электричество было оставлено в экспериментальном режиме в осенне-зимний период. За период с октября 2018 года по апрель 2019 года процент потерь Кв/ч составило 13,1 % - 4 948 Кв/ч.
Согласно справке ТСН «СТ Дубовый Гай», потери электроэнергии с линией СИП и «умными счетчиками» составит 2,8 Кв/ч, что значительно снизит энергопотери и расход на электроэнергию членов ТСН.
ТСН «СТ Дубовый Гай» несет дополнительные расходы по оплате электроэнергии в зимний период за потери электроэнергии при использовании неизолированной линии электропередачи и старых электросчетчиков.
ДД.ММ.ГГГГ. состоялось общее собрание собственников ТСН «СТ Дубовый ГАЙ» в очной форме, на котором присутствовали 48 членов товарищества, владеющие 324,14 сотками из 88 владеющих совокупно 594,03 сотками, что составляет 54,5 %, более 1/2 - собрание правомочно; 3 собственника, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
Повестка дня, в том числе: - повторно утвердить решения общего собрания № 15,- утвердить повторно Положение об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай», проголосовали «за» - 93 %.
Повторно утверждены изменения в Положения об оплате труда работников, проголосовали «за» - 98 %.
Истцами заявлены требования о признании собрания от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным в связи с нарушением порядка подготовки, созыва и проведения указанного собрания.
Суд правильно признал, что в силу ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ оспариваемое решение собрания не может быть признано недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, поскольку оно подтверждено решением последующего собрания ДД.ММ.ГГГГ г.
Истцами также заявлены требования о признании принятых решений правления ТСН «СТ Дубовый Гай», указанных в протоколе №17 от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу №2 (Электроснабжение в зимний период сохранить лишь для участков, установивших в соответствии с техническими условиями АСКУЭ «Стриж»), недействительными с момента их принятия, признании недействительными пунктов 1.5, 1.6, 1.7, 2.7, 3.2, 3.5 Положения «Об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай», утвержденного решением общего собрания собственников ТСН «СТ Дубовый Гай» № 15 от 13.10.2019 г.
Отказывая в удовлетворении иска в данной части суд правильно указал, что общим собранием собственников ТСН «СТ Дубовый ГАЙ» от ДД.ММ.ГГГГ г. повторно утверждено новое Положение об электроснабжении садовых участков ТСН «СТ Дубовый Гай», не подлежат удовлетворению требования истцов о взыскании с ТСН «СТ Дубовый Гай» судебных расходов и издержек, поскольку они являются производными от основных.
Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать полностью.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
В обоснование доводов апелляционной жалобы сторона истцов указывает на необходимость удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Поскольку доводы апелляционной жалобы стороны истцов не опровергают законности принятого судебного акта, в связи с чем основания для отмены или изменения решения суда по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, отсутствуют.
Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в данном случае не имеется. Нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального законодательства не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 20.02.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ураксиной Е.Г., Кандалова С.В., Кожевникова С.А. – Ураксина Д.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи: