Судебный акт #1 (Определение) по делу № 72-700/2023 от 09.08.2023

66RS0002-01-2023-000406-50

Дело № 72-700/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 17 августа 2023 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

установила:

постановлением начальника Свердловского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Синицына С.А. от 17 апреля 2023 года № 31 открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее–ОАО «РЖД») по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12 июля 2023 года № 12-251/2023 указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Свердловский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

В поступившей жалобе представитель Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по доверенности Торопов А.В. ставит вопрос об отмене решение судьи, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей рассмотрению ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

С учетом положений указанной нормы, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению при подготовке к рассмотрению жалобы должностного лица, является наличие у него полномочий по обжалованию решения судьи.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.

Перечень таких лиц перечислен в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6
статьи 30.9 названного Кодекса. Кроме того, правом приносить протест на постановление и решение по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, обладает прокурор.

В частности, частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из буквального толкования указанных норм следует, что решение судьи может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, решение судьи по настоящему делу может быть обжаловано именно начальником Свердловского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту С., и это право не может быть делегировано представителю данного органа по доверенности.

В случае если указанное лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку должностное лицо Торопов А.В., подавший жалобу, не является лицом, уполномоченным на обжалование судебного решения, производство по жалобе подлежит прекращению, а дело – возвращению в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

производство по жалобе представителя по доверенности Свердловского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Торопова А.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12 июля 2023 года
№ 12-251/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «РЖД» прекратить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева