Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2022 ~ М-769/2022 от 12.04.2022

.

.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Рыгаловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1061/2022 по исковому заявлению администрации г.о. Новокуйбышевск к Кайкурову Ю. А., Иванову С. Г. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю,

УСТАНОВИЛ:

Истец- администрация г.о. Новокуйбышевск обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам Кайкурову Ю.А., Иванову С.Г., в котором просит обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение <Адрес>, для проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю. В обоснование заявленных требований указывает на то, что в Администрацию городского округа Новокуйбышевск из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевске поступило обращение <№> от 08.10.2021, с информацией о содержании большого количества животных (кошек и собак) в своей квартире и на общедомовой площадке гр. Кайкуровым Ю.А. и, как следствие, создание антисанитарии в многоквартирном доме по адресу <Адрес>. Квартира <Адрес> находится в муниципальной собственности. По указанному адресу зарегистрированы ответчики. Управлением АКР Администрации г.о. Новокуйбышевск на основании обращения <№> от 09.10.2021 вынесены распоряжения о проведении проверок в рамках муниципального жилищного контроля в отношении физических лиц: Кайкурова Ю.А. (распоряжение <№> от 19.10.2021) и Иванова С.Г. (распоряжение <№> от 19.10.2021).19.10.2021 в адрес ответчика Кайкурова Ю.А. было направлено уведомление-вызов <№> от 19.10.2021 «о проведении внеплановой проверки» с требованием обеспечения доступа на проверяемый объект 09.11.2021 в 15.00 часов. Доступ в помещение предоставлен не был, о чем УАКР Администрации г.о. Новокуйбышевск было отражено в Акте проверки <№> от 09.11.2021, который был направлен Кайкурову Ю.А. почтой. 10.11.2021 ответчику Кайкурову Ю.А. было направлено уведомление-вызов <№> от 09.11.2021 с требованием прибыть 24.11.2021 в 09.15 ч для составления протокола, с разъяснением последствий невыполнения данного требования. В назначенный срок ответчик Кайкуров Ю.А. не прибыл. Протокол <№> об административном правонарушении, выразившееся в нарушении ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ был составлен в его отсутствие. Мировым судьей судебного участка №68 судебного района г. Новокуйбышевска вынесено постановление от 27.12.2021. которым суд признал Кайкурова Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 19.10.2021 в адрес ответчика Иванова С.Г. было направлено уведомление-вызов <№> от 19.10.2021 «о проведении внеплановой проверки» с требованием обеспечения доступа на проверяемый объект 09.11.2021 в 15.00 часов, доступ в помещение предоставлен не был, о чем УАКР Администрации г.о. Новокуйбышевск было отражено в Акте проверки <№> от 09.11.2021, который был направлен Иванову С.Г. почтой. 10.11.2021 ответчику Иванову С.Г. было направлено уведомление-вызов <№> от 09.11.2021 с требованием прибыть 24.11.2021 в 09.00 ч для составления протокола, с разъяснением последствий невыполнения данного требования. В назначенный срок ответчик Иванов С.Г. не прибыл. Протокол <№> об административном правонарушении, составлен в его отсутствие. Мировым судьей судебного участка №68 судебного района г. Новокуйбышевска вынесено постановление от 27.12.2021 суд признал С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Представителем администрации г.о. Новокуйбышевск заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Кайкуров Ю.А., Иванов С.Г. в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 8 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль.

Пунктом 4 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено, что предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1-11 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда. В том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию,

В соответствии с п.5 ст.20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", согласно которых наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Муниципальный жилищный контроль, в рамках, возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации, тогда как ответчики препятствуют законному праву на проведение обследования жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию.

В Администрацию городского округа Новокуйбышевск из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевске поступило обращение <№> от 08.10.2021, с информацией о содержании большого количества животных (кошек и собак) в квартире и на общедомовой площадке гр. Кайкуровым Ю.А. и, как следствие, создание антисанитарии в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>.

Данную информацию сообщили граждане, проживающие в указанном доме в своем обращении к Депутату Думы городского округа Новокуйбышевска ФИО, который просит провести проверку на предмет выполнения утвержденных Санитарно- гигиенических требований жителями квартиры <Адрес>.

Квартира <Адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно справки <№> от 13.10.2021, выданной АО «ИРЦ», ответчики Иванов С. Г. и Кайкуров Ю. А. зарегистрированы по социальному найму в кв.<Адрес>.

Управлением АКР Администрации г.о. Новокуйбышевск на основании обращения <№> от 09.10.2021 вынесены распоряжения о проведении проверок в рамках муниципального жилищного контроля в отношении физических лиц: Кайкурова Ю.А. (распоряжение <№> от 19.10.2021) и Иванова С.Г. (распоряжение <№> от 19.10.2021).

19.10.2021 в адрес ответчика Кайкурова Ю.А. было направлено уведомление-вызов <№> от 19.10.2021 «о проведении внеплановой проверки» с требованием обеспечения доступа на проверяемый объект 09.11.2021 в 15.00 часов, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений <№> от 19.10.2021 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№>.

09.11.2021 доступ в помещение предоставлен не был, о чем УАКР Администрации г.о. Новокуйбышевск было отражено в Акте проверки <№> от 09.11.2021, который был направлен Кайкурову Ю.А. почтой.

10.11.2021 ответчику Кайкурову Ю.А. было направлено уведомление-вызов <№> «на составление протокола об административном правонарушении» с требованием прибыть 24.11.2021 в 09.15 ч для составления протокола, с разъяснением последствий невыполнения данного требования. Направление уведомления-вызова подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 10.11.2021 <№> и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№>.

В назначенный срок ответчик Кайкуров Ю.А. не прибыл. Протокол <№> об административном правонарушении, выразившееся в нарушении ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ был составлен в его отсутствие.

Мировым судьей судебного участка №68 судебного района г. Новокуйбышевска на основании поступившего протокола было рассмотрено дело <№> об административном правонарушении.

Согласно постановления от 27.12.2021 суд признал Кайкурова Ю. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

19.10.2021 в адрес ответчика Иванова С.Г. было направлено уведомление-вызов <№> от 19.10.2021 «о проведении внеплановой проверки» с требованием обеспечения доступа на проверяемый объект 09.11.2021 в 15.00 часов, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений <№> от 19.10.2021 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№>.

Доступ в помещение предоставлен не был, о чем УАКР Администрации г.о. Новокуйбышевск было отражено в Акте проверки <№> от 09.11.2021, который был направлен Иванову С.Г. почтой.

10.11.2021 ответчику Иванову С.Г. было направлено уведомление-вызов <№> «на составление протокола об административном правонарушении» с требованием прибыть 24.11.2021 в 09.00 ч для составления протокола, с разъяснением последствий невыполнения данного требования. Направление уведомления-вызова подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 10.11.2021 <№> и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№>.

В назначенный срок ответчик Иванов С.Г. не прибыл. Протокол <№> об административном правонарушении, выразившееся в нарушении ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ был составлен в его отсутствие.

Мировым судьей судебного участка №68 судебного района г. Новокуйбышевска на основании поступившего протокола было рассмотрено дело <№> об административном правонарушении. Согласно постановления от 27.12.2021 суд признал Иванова С. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Вместе с тем, Кайкуровым Ю.А., Ивановым С.Г. не было представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о необоснованности предоставления доступа в жилое помещение.

При таких обстоятельствах требования администрации г.о. Новокуйбышевск обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

    Требования администрации г.о. Новокуйбышевск к Кайкурову Ю. А., Иванову С. Г. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю- удовлетворить.

Обязать Кайкурова Ю. А., Иванова С. Г. обеспечить доступ в квартиру <Адрес>, для проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю.

Ответчики – Кайкуров Ю. А., Иванов С. Г. вправе подать в суд, принявший заочное решение – Новокуйбышевский городской суд Самарской области, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.