Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-196/2024 ~ М-791/2023 от 28.12.2023

Дело № 2-196/2024

УИД 39RS0021-01-2023-000998-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г.Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Светлого в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Энергострой» об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Светлый обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченно ответственностью «Энергострой» (далее ООО «Энергострой»), с требованием обязать ответчика в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее «ОСФР по Калининградской области») сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 3 квартал 2023 года.

В обоснование заявленных требований указал о том, что ответчик зарегистрирован и является действующим юридическим лицом, состоит на учете в «ОСФР по Калининградской области», однако, в нарушение положений федерального пенсионного законодательства, ООО «Энергострой» не исполнило требование об обязательном предоставлении в сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формы ЕФС-1 за 3 квартал 2023 года.

В судебном заседании и.о. прокурора города Светлого Григорьева ДН. полностью поддержала заявленные требования и настаивала на его удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Энергострой» в судебное заседание не явился, неоднократно извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Суд считает, что извещение ответчика о рассмотрении дела произведено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд полагал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ОСФР по Калининградской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации в числе прочего осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Как следует из части первой статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав в числе прочего осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Из материалов дела следует, что ООО «Энергострой» 17 января 2017 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, имеет ИНН 3913013333, зарегистрировано в ОСФР по Калининградской области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию под номером № и находится по адресу: Калининградская область, город Светлый, ул. Пионерская, д.2, кв.85.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту – «Федеральный закон № 165-ФЗ»), страхователями являются граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно абзацу седьмому статьи 3 и пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – "Федеральный закон № 125-ФЗ») страхователем по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаётся физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и выполняющих работу на основании трудового договора, заключённого со страхователем.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователей вести учёт начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчётность по установленной форме.

В силу подпункта 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять страховщику расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Закона № 27-ФЗ.

Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Частью 2 ст. 24 Закона № 125-ФЗ установлено, что государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности (ч. 3 ст. 24 Закона № 125-ФЗ).

Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что единая форма сведений, представляемых страхователями за период, начиная с 1 января 2023 года для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, включающая сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и порядок ее заполнения утверждаются до 1 января 2023 года Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения.

Судом установлено, что ООО «Энергострой» как страхователь в срок не позднее 25 октября 2023 года не представило в ОСФР по Калининградской области расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний форме ЕФС-1 за 3 квартал 2023 года.

В соответствии с пунктами 2 и 6 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, реализующим государственную политику в области обязательного социального страхования граждан.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона № 165-ФЗ и пункту 2 статьи 20 Федерального закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчик не представил в ОСФР по Калининградской области сведения по форме ЕФС-1 по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за рассматриваемый период.

Подобное бездействие ООО «Энергострой» не соответствует положениям действующего законодательства об обязательном социальном страховании и нарушает интересы неопределённого круга лиц.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и.о. прокурора г. Светлый и о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по представлению в ОСФР по Калининградской области сведений по форме ЕФС-1 за 3 квартал 2023 года.

В силу части второй статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика лично совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание виды, объёмы и специфику непредставленных сведений, временные затраты, необходимые для оформления расчёта по форме ЕФС-1, исходя из требования разумности, суд, соглашаясь с истцом, полагает целесообразным установить ООО «Энергострой» для исполнения решения срок в двадцать рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194–199, 206, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора г. Светлый удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Энергострой» (ИНН 3913013333), выразившееся в не представлении в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ИНН 3904000514) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 3 квартал 2023 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергострой» (ИНН 3913013333) в течение двадцати рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ИНН 3904000514) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 3 квартал 2023 года.

Разъясняется, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда в окончательной форме составлено 06 февраля 2024 года.

Судья А.В.Федотов