Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-765/2023 ~ М-488/2023 от 16.03.2023

№ 2-765/2023

УИД 35RS0009-01-2023-000599-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года                                                                                                                г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Барболиной Л.А.,

с участием истца Ушакова В.Ю., его представителя Захаркиной Н.Н., представителя ответчика по доверенности Агафоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ушакова В.Ю. к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе погашения записи об аренде, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Ушаков В.Ю. обратился в суд с иском к администрации Вологодского муниципального округа о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в отказе погашения записи об аренде в пользу истца; возложении обязанности погасить регистрационную запись № от 22.07.2014 об аренде земельного участка в пользу истца. В обоснование исковых требований указал, что срок договор аренды земельного участка № истек 18.07.2018, в удовлетворении досудебной претензии истца от 13.10.2021 о расторжении договора аренды отказано 02.12.2021, претензия о погашении регистрационной записи об аренде осталась без удовлетворения.

Истец Ушаков В.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Ушакова В.Ю. Захаркина Н.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что договор аренды земельного участка прекращен 18.07.2018 по окончанию срока его действия, законные основания для начисления Ушакову В.Ю. арендной платы отсутствуют. Фактически земельным участком истец не пользуется, им пользуются жители поселка <адрес> Срок предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства ограничен Земельным кодексом Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа по доверенности Агафонова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что договор аренды земельного участка продлен на неопределенный срок, на что указано также в состоявшихся по делу судебных актах с участием сторон. Законные основания для снятия обременения в виде аренды в пользу истца отсутствуют. Кроме того, вступившим в законную силу решением суда на истца возложена обязанность построить объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры в границах арендованного земельного участка, однако, вышеуказанная обязанность им не исполнена.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что регистрационная запись в силу закона носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав. Государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, носит заявительный характер, в связи с чем требования истца в части погашения регистрационной записи об аренде не основаны на законе. Просили отказать истцу в удовлетворении требования о погашении регистрационной записи об аренде, рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Вологодского районного суда от 09.09.2021 по делу № 2-1338/2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.01.2022 и определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного общей юрисдикции от 11.07.2022, удовлетворены исковые требования администрации Вологодского муниципального района (правопредшественника администрации Вологодского муниципального округа). Вышеуказанным решением суда, в том числе, на Ушакова В.Ю. возложена обязанность исполнить обязательства по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 № и осуществить в границах земельного участка с кадастровым номером № следующие виды работ, предусмотренные Проектом планировки северной части <адрес> (жилой комплекс «<данные изъяты>»). Внесение изменений, утвержденным постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 18.12.2015 № «Об утверждении проекта внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории земельного участка в северной части <адрес>»: обеспечить проведение ремонтно-восстановительных работ и обеспечить ввод в эксплуатацию построенного комплекса локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk»; обеспечить строительство локальной очистной системы ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5; обеспечить строительство канализационной насосной станции (КНС-3); обеспечить строительство напорного коллектора; обеспечить строительство сетей напорной ливневой канализации (К1Н); обеспечить строительство сетей самотечной канализации (К1); обеспечить строительство сетей самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2); обеспечить осуществление технологического присоединения между собой комплекса локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk», построенных системы ливневой канализации (ЛОСлк) типа Свирь-2,5, канализационной насосной станции (КНС-3), напорного коллектора, сетей напорной ливневой канализации (К1Н), самотечной ливневой канализации закрытого типа (К2).

На Ушакова В.Ю. возложена обязанность в срок до 01.09.2022 передать в собственность муниципального образования – Вологодский муниципальный район в лице администрации Вологодского муниципального района вышеуказанные объекты жилищно-коммунального назначения по акту приема-передачи в технически исправном и работоспособном состоянии.

Решение Вологодского районного суда от 09.09.2021 в данной части Ушаковым В.Ю. не исполнено, исполнительные производства № от 05.10.2022 и № от 05.10.2022 находятся на исполнении в ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области.

Вышеуказанным решением суда установлено, что 19.07.2013 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» в лице директора Ш. И.Н. заключен договор № о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 244 819 кв.м., местоположение которого определено: <адрес>, для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее – договор №). Договор заключен сроком на 5 лет с 19.07.2013 по 18.07.2018. В силу пункта 7.2. договора он прекращает свое действие по окончании его срока по уведомлению одной из сторон, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком по истечении срока договора, при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании договора об уступке права требования от 17.09.2013 ООО «ТеплоДом. Строительное управление 4» в лице директора Ш. И.Н. уступило свои права и обязанности по договору № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 К. Т.И. и Ш. И.Н.

Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения Вологодского муниципального района от 07.04.2014 № утвержден проект межевания территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 244819 кв.м. в <адрес>, разработанный ООО «ГеоСтройИзыскания».

В соответствии с вышеуказанным проектом были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером № на 157 земельных участков, оформленные межевым планом от 30.04.2014, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №

02.06.2014 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и К. Т.И., Ш. И.Н. заключено соглашение о внесении изменений в договор № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013, согласно которому подпункт 1 пункта 1 договора изложен в новой редакции, в части предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №

По договору об уступке права требования от 25.06.2014 Ш. И.Н. и К. Т.И. уступили свои права и обязанности по договору № о предоставлении в аренду земельного участка от 19.07.2013 Ушакову В.Ю. в отношении земельного участка с кадастровым номером №

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 460 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для коммунального и инженерного обслуживания, расположенном по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка в ЕГРН 22.07.2014 внесены сведения об обременении в виде аренды в пользу Ушакова В.Ю. (номер государственной регистрации №).

В соответствии с условиями договора № о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № он вступает в силу с момента государственной регистрации договора в Управлении Росреестра по Вологодской области. Договор № зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Вологодской области 26.08.2013.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (Хозяйственно-бытовая канализация) и № (Ливневая канализация), в отношении которых 21.08.2018 зарегистрировано право собственности К. Т.И. на основании ее заявления, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 21.08.2017 и постановления от 06.04.2018 о внесении изменений в вышеуказанное разрешение.

Заключением экспертов комплексной землеустроительной строительно-технической судебной экспертизы ООО «Лаборатория судебных экспертиз» от 26.04.2021 № в рамках рассмотрения вышеуказанного гражданского дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены локальные очистные сооружения канализации (ЛОСК), частично проходит линия электропередач, на участке расположен сток в мелиорационную канаву и далее в <адрес>. Построенные и введенные в эксплуатацию объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № (Хозяйственно-бытовая канализация) и № (Ливневая канализация) не соответствуют требованиям утвержденного Проекта планировки территории. Комплекс локальных очистных сооружений (ЛОСК) «FloTenk», расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, находится в технически неисправном и неработоспособном состоянии, безопасная эксплуатация комплекса не обеспечивается.

13.10.2021 Ушаков В.Ю. обратился в администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 19.07.2013 № в связи с окончанием срока аренды 18.07.2018, в котором заявитель просил не выставлять счета на оплату арендной платы, указав, что с даты окончания аренды данное имущество не используется арендатором по назначению. Просил произвести действия по снятию регистрационной записи об аренде, произвести перерасчет арендных платежей на момент расторжения договора аренды (л.д. 15).

В ответе от 02.12.2021 на вышеуказанное заявление администрация Вологодского муниципального района указала Ушакову В.Ю. на наличие вступившего в силу решения Вологодского районного суда от 09.09.2021 по делу № 2-1338/2021 и наличие в границах земельного участка с кадастровым номером № объектов недвижимости, принадлежащих иному лицу.

13.12.2022 Ушаков В.Ю. обратился в адрес Вологодского муниципального района с претензией о погашении регистрационной записи № об аренде земельного участка в пользу Ушакова В.Ю. со ссылкой на окончание срока договора аренды земельного участка 18.07.2018, которая осталась без ответа.

13.01.2023 деятельность администрации Вологодского муниципального района прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

В силу пункта 7.2. договора аренды от 19.07.2013 № он прекращает свое действие по окончании его срока по уведомлению одной из сторон, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком по истечении срока договора, при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Поскольку по истечении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № ни одна из сторон не уведомила другую сторону о прекращении договора, арендатор продолжил пользоваться земельным участком, доказательств обратного не представлено, при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, договор аренды земельного участка с кадастровым номером № возобновлен на неопределенный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Таки образом, регистрационная запись об обременении в виде аренды земельного участка в силу закона носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

Законные основания для направления в орган регистрации прав заявления о погашении регистрационной записи об обременении в виде аренды в пользу Ушакова В.Ю. № от 22.07.2014 у ответчика отсутствовали, поскольку действие договора аренды в отношении земельного участка не прекращено, договор является возобновленным на неопределенный срок.

Доводы об истечении срока действия договора аренды земельного участка от 19.07.2013 № 18.07.2018 признаны несостоятельными также в вышеуказанном апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.01.2022.

Действительно, в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии со статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяют, гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Однако, ссылка стороны истца на пункт 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей конкретные сроки договоров аренды для земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является необоснованной, поскольку вышеуказанная статья введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, то есть после заключения договора аренды земельного участка от 19.07.2013 №.

Таким образом, заявленные истцом требования являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Ушакова В.Ю. (паспорт <данные изъяты>) к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ИНН №) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе погашения записи об аренде, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                       А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 11.04.2023.