Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2023 ~ М-225/2023 от 09.03.2023

Дело № 2- 483/2023

Поступило в суд 09.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 29 ноября 2023 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шабаршиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефедова С. В. к администрации Ордынского района Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании результата межевания земельного участка недействительным, реестровой ошибке, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Нефедов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ордынского района Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании результата межевания земельного участка недействительным, реестровой ошибке, установлении границ земельного участка, указывая, что он является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м. по адресу: НСО, <адрес>», ул. №, <адрес> кадастровый №. Границы участка были установлены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера Бочаровой С.В. При межевании земельного участка была учтена не вся фактическая площадь участка. Согласно межевому плану кадастрового инженера Аникеева А.Н. площадь принадлежащего участка составляет 810 кв.м., что соответствует установленным минимальным и максимальным размерам земельного участка, установленного Правилами застройки земельных участков Спиринского сельского совета на основании решения сессии Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, содержащиеся в ЕГРН по площади и конфигурации участка не соответствуют действительности. Имеется несоответствие по площади участка в размере 310 кв.м., поскольку земельный участок существовал в неизменном виде 15 и более лет в указанных границах. Истец с учетом дополнений просит признать недействительным результат проведения кадастровых работ по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера Бочаровой С.В. в отношении земельного участка с КН №, признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с КН №, площадью 500 кв.м., установить границы земельного участка № по адресу: НСО, <адрес>, <адрес> на основании межевого плана кадастрового инженера Аникеева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Нефедов С.В. и его представитель Акалович А.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, просили дело рассматривать в их отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Поясняли, что на праве собственности истцу принадлежит земельный участок, площадью 500 кв.м. по адресу: НСО, <адрес> кадастровый №. Фактически площадь участка составляет 810 кв.м. и в таком виде участок существовал более 25 лет. <адрес> 310 кв.м. правоустанавливающие документы отсутствуют, однако данная разница является допустимой при установлении границ земельного участка, так как не превышает минимальный размер предоставления земельных участков, установленных Правилами застройки земельных участков Спиринского сельского совета на основании решения сессии Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ – 400 кв.м., которые действовали на момент межевания кадастровым инженером Бочаровой С.В. Земельный участок огорожен деревянным забором слева, справа забор отсутствует. На земельном участке расположен дом, который также существуют около 25 лет, баня была построена в 2021, гараж построен в 1992 году, сарай в 1989 г. Кадастровый инженер Бочарова С.В. установила границы таким образом, что сарай находится на границе участка, а гараж за границей участка. Фактически сарай и гараж находится на земельном участке истца справа. Кадастровый инженер Бочарова С.В. не учла находящиеся более 15 лет постройки на земельном участке, а также аэрофотосъемку земельного участка, на котором виды фактические границы участка по состоянию на 2000 год.

Представитель ответчика – администрации Ордынского района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо – кадастровый инженер Бочарова С.В. в судебное заседание не явилась, считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Третье лицо – кадастровый инженер Аникеев А.Н. в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – СТ «Авиатор» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснение стороны истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ч.3 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ч.3, ч. 7, ч.8 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» если в соответствии со ст. 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ст. 38 ч.9 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно ст. 40 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая.

Свидетель ФИО пояснил, что ему принадлежит земельный участок по адресу: НСО<адрес> который располагается напротив земельного участка истца. Ему участок принадлежит с 2006 года, на тот момент участок № уже находился в пользовании истца. С указанного времени истец использует земельный участок № в неизменном виде. На земельном участке истца были дом, сарай, гараж, земельный участок был огорожен забором, который до настоящего времени не менялся.

Нефедов С.В. является собственником земельного участка, площадью 500 кв. м., расположенного по адресу: НСО, <адрес>, кадастровый номер № что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 9), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Основанием регистрации права Нефедова С.В. является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55).

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111-114) земельный участок площадью 500 кв. м., расположенного по адресу: НСО<адрес>, кадастровый номер № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Бочаровой С.В. был составлен межевой план (л.д. 10-13) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: НСО, <адрес> По результатам межевания была установлена площадь земельного участка 500 кв. м. и определены границы земельного участка. При этом длинна участка составляет по левой стороне 25,33 м (24,34 м + 0,99 м). По фасадной части ширина участка 14,30 м., затем граница скошена под углом на расстояние таким образом, что имеющаяся согласно схеме, наложенной на планшет «Сибземкадастрсъемка» 2000 года (л.д. 13 оборот) хозяйственная постройка, находится за пределами границ земельного участка. Длина участка по правой стороне составляет 22, 16 м. При этом суд отмечает, что правая граница участка пересекает имеющуюся согласно схеме, наложенной на планшет «Сибземкадастрсъемка» 2000 года (л.д. 13 оборот) хозяйственную постройку. Ширина участка по тыльной стороне составляет 21,49 м. Данная граница согласована с смежным собственником ФИО1 в акте согласования границы земельного участка ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Аникеевым А.Н. был составлен межевой план (л.д. 14-17) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: НСО<адрес>. По результатам межевания была установлена площадь земельного участка 810 кв. м. и определены границы земельного участка. При этом суд отмечает, что земельный участок является многоконтурным, в составе участка кадастровым инженером отнесены установленные кадастровым инженером Бочаровой С.В., а также отнесен участок занятый двумя хозяйственными постройками, который не был отнесен кадастровым инженером Бочаровой С.В. Так, длинна участка составляет по левой стороне 25,33 м (24,34 м + 0,99 м), по фасадной части ширина участка 14,30 м., затем граница скошена под углом на расстояние 5,73 м. (1,03 м + 4,70 м) до хозяйственной постройки по фасадной части. Далее граница по ширине вдоль фасадной части участка, где имеется хозяйственная постройка, кадастровым инженером Аникеевым А.Н. дополнена на протяжении 12,07 м (6,28 м + 3,17 м + 2,62 м). Затем в точке н3 граница участка имеет поворот на длину границу, образующую часть правой стороны участка, 16,82 м. Далее граница в точке н4 имеет поворот на ширину границы, образующую часть тыльной стороны участка 12,57 м. (3,59 м + 7,58 м + 1, 40 м). В точке 9 до точки 10 граница участка имеет поворот на часть правой длины участка 8,11 м. При этом в точках н4-9-10 граница участка имеет выступ. С точки 10-11-12-1 ширина тыльной части участка составляет 28,08 м. Суд отмечает, что при указанном определении границ участка имеющиеся строения (дом и хозяйственные постройки) включены в площадь земельного участка согласно схеме, наложенной на планшет «Сибземкадастрсъемка» 2000 года.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы ООО «Новостройэксперт» № С.2236.23 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 219-229) фактические границы земельного участка с КН № по адресу: НСО, <адрес>, существующие на местности 15 и более лет определены экспертом и соответствуют материалам межевания кадастрового инженера Аникеева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд отмечает, что свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ не содержит графические сведения о границах участка, экспертом приняты во внимание планшет Сибземкадастрсъемка <адрес>: кадастровая съемка 2000 год, аэрофотосъемка 1999 год, а также существующее ограждение участка и имеющиеся строения : дом и хозяйственные постройки.

Фактическая площадь земельного участка с КН № составляет 810 кв.м., несоответствие со сведениями по площади участка, имеющимся в ЕГРН (500 кв.м.) составляет 310 кв.м. (810 кв.м. – 500 кв.м.).

Выводы эксперта мотивированы, основаны на основании натурного осмотра, иллюстрированы схемами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд кладет заключение эксперта в основу решения.

Согласно ст. 27 ч.5 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером Аникеевым А.Н. площадь участка увеличилась на 310 кв.м., что не нарушает минимальный размер предоставления земельного участка (400 кв.м.), установленный Правилами землепользования и застройки Спиринского с/с Ордынского района.

Межевым планом кадастрового инженера Аникеева А.Н. смежная граница с земельным участком № была определена на месте ее положения, определенной кадастровым инженером Бочаровой С.В. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, где указанная граница была согласована с собственником земельного участка № ФИО1. в акте согласования границы земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. В отношении остальных границ администрация Ордынского района, привлеченная к участию по делу, не выразили возражений по местоположению данных границ в соответствии со ст. 39 ч.7, ч. 8 ФЗ от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что межевым планом кадастрового инженера Аникеева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка № были правильно определены с учетом их существования на местности пятнадцать и более лет, которые были закреплены с использованием объектов искусственного происхождения- ограждения и построек на участке, что соответствует ст. 38 ч.9 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 11.9 ч.6 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к изломанности границ.

В соответствии с письмом Росземкадастра от 28.02.2003 г. № АО/54 «О применении инструкции по межеванию земель» техническими условиями и требованиями проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, являются Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.

Согласно п.7.5 п.п.7, п.п. 3 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003 г., при образовании земельных участков должно учитываться, что не допускается изломанность проектируемых границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами. В общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Суд приходит к выводу, что изломанность границ по межевому плану кадастрового инженера Аникеева А.Н. земельного участка в виде выступа обусловлена существовавшими искусственными рубежами в виде хозяйственных построек с правой стороны участка, а при межевании участка кадастровым инженером Бочаровой С.В. не была включена площадь участка, занятого объектами недвижимости вспомогательного характера (хозяйственные постройки).

В отношении требований о недействительности результатов межевания земельного участка кадастровым инженером Бочаровой С.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписке о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

При составлении указанного межевого плана кадастровым инженером было установлено, что имеется пересечение границы земельного участка с хозяйственной постройкой, а также вторая хозяйственная постройка оказалась за пределами границ земельного участка, однако данные обстоятельства не были приняты во внимание кадастровым инженером Бочаровой С.В. Вместе с тем, требуемая площадь участка для обслуживания данных построек, составляющих единое домовладение в домом на участке, не увеличивала площадь участка, содержащуюся в ЕГРН, на предельно допустимое значение.

В связи с тем, что установление границ земельного участка № было проведено с указанными нарушениями действующего законодательства, с пересечением границ строения, сведения в ГКН о границах данного земельного участка были внесены на основании межевого плана кадастрового инженера Бочаровой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о границах земельного участка подлежат исключению из ГКН в порядке ст. 28 ФЗ РФ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Поскольку границы земельного участка №, существующие на местности 15 и более лет, установлены верно кадастровым инженером Аникеевым А.Н. по указанным выше основаниям, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка на основании межевого плана кадастрового инженера Аникеева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным результат межевания земельного участка № по адресу: <адрес>, выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Бочаровой С.В. по заявлению Нефедова С. В..

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество реестровую ошибку в границах земельного участка № по адресу: <адрес>, внесенных на основании межевого плана кадастрового инженера Бочаровой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить границу земельного участка с КН № по адресу: НСО, <адрес>, по характерным точкам, указанным в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером Аникеевым А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим следующие геодезические данные:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через канцелярию Ордынского районного суда в течении месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья-

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023 года.