Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-452/2019 ~ М-349/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-452/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

«15» июля 2019 года     Ивановская область, г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Н.С.,

с участием представителя истца Тейковского межрайонного прокурора – Скрябина Д.Г., представителей третьего лица – войсковой части 34048 Куликова Р.А., Климухина И.В., Васильевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к войсковой части 34048, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, передать его муниципальную собственность

у с т а н о в и л:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к войсковой части 34048, ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, поставить земельный участок на баланс.

Требования мотивированы тем, что проведена проверка состояния и использования земель, предоставленных войсковой части 34048 «под объекты», а именно – для размещения шахтных пусковых установок. Так, войсковой части 34048 на основании свидетельства на право бессрочного пользования от 26 января 1993 года передано <данные изъяты> земли для размещения «под объекты» Министерства обороны Российской Федерации. Фактически на переданных войсковой части землях размещены шахтные пусковые установки (далее – ШПУ), подлежащие ликвидации по договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (далее – СНВ). Прокурором проводилась проверка использования земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> из земель, предоставленных войсковой части по вышеназванному свидетельству от 26.01.1993года. В ходе осмотра местности установлено, что неизвестными лицами вскрыт плодородный слой почвы, имеется котлован, в связи с чем, проводилась проверка МО МВД «Тейковский». Несмотря на то, что данный земельный участок передан войсковой части, он относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена ввиду отсутствия о нем сведений в ФБУ «Кадастровая палата ФСГРКиК по Ивановской области». Также данный земельный участок не стоит на балансе специализированного ведомства Министерства обороны - ФГКУ «ЦТУИО». Отсутствие собственника земельного участка ведет к его бесконтрольному использованию неизвестными лицами, извлечению из ШПУ различных токсичных материалов, что влечет загрязнение почв. Тем, самым, не исполняются требования государственного контракта № от 28 мая 19993 года на выполнение Комплексной целевой программы ликвидации утилизации БСК типа «ОС» и реализации проекта «Ракеты-жилье». Предметом государственного контракта было проведение работ по ликвидации ШПУ, переоборудованию территории боевых стартовых комплексов с целью рационального использования их для нужд народного хозяйства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать войсковую часть 34048 осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного приблизительно в 2 км от <адрес> <адрес> <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты>; поставить на баланс войсковой части 34048 данный земельный участок.

Протокольным определением от 21 мая 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Протокольным определением от 15 июля 2019 года от истца принято изменение исковых требований, прокурор просит суд: обязать ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ осуществить государственный кадастровый учет и передать в муниципальную собственность земельные участки, переданные войсковой части 34048 на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от 26 января 1993 года.

Протокольным определением суда от 15 июля 2019 года процессуальный статус ответчика – войсковой части 34048 заменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.

Истец в судебном заседании измененные исковые требования поддержал. Полагал, что надлежащими ответчиками по делу являются ДИО МО РФ и ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, поскольку именно в полномочиях специализированного органа Министерства обороны РФ находится как реализация работ по осуществлению кадастрового учета, так и передача земель обороны в муниципальную собственность.

Представители ответчиков: ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, ДИО МО РФ, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, позицию по заявленным прокурором требованиям не высказали.

Представители третьего лица – войсковой части 34048 Васильева И.А., Куликов Р.А. возражали по иску, представив письменные возражения, из которых следует, что надлежащим ответчиком по делу они полагают ДИО МО РФ, поскольку данное ведомство располагает как финансовыми ресурсами для проведения кадастрового учета, так и полномочиями по передаче земель МО РФ в собственность.

Представитель третьего лица – Администрации Тейковского муниципального района, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса о передаче дела по подсудности по месту нахождения надлежащего ответчика – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, не возражавших в такой передаче, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу положений ст. 47 Конституции Российской федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Из материалов дела следует, что место нахождение ответчика – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ – г. Москва, ул. Хорошевское шоссе, д. 40а.

Основной вид деятельности организации – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Предметом рассмотрения настоящего дела является возложение обязанности на органы Министерства обороны Российской Федерации осуществить кадастровый учет и предпринять действия по передаче объекта недвижимости – земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на котором ранее располагалась шахтная пусковая установка в муниципальную собственность.

Таким образом, суд считает, что настоящее гражданское дело неподсудно Тейковскому районному суду Ивановской области, а подсудно суду по месту нахождения одного из ответчиков – ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, а именно Савеловскому районному суду г. Москвы (г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 7).

При этом суд исходит из того, что имеет место не спор о правах на земельный участок, а лишь о возложении обязанностей, связанных с его учетом и дальнейшей судьбой, которые должны разрешить уполномоченные органы Министерства обороны РФ.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, поскольку оба ответчика по делу не находятся на территории, относящейся к юрисдикции Тейковского районного суда Ивановской области, у суда имеются законные основания для передачи дела на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы по подсудности по месту нахождения одного из ответчиков (г. Москва, ул. Хорошевское шоссе, д. 40а).

Руководствуясь ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ (░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░ ░░░, ░. 7).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░░